Каталог :: Криминалистика

Реферат: Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности

     1. Понятие, значение и система информационно-справочного обеспечения
криминалистической деятельности
Успешность любого вида криминалистической деятельности  раньше и особенно
следственной в настоящее время во  многом зависит от степени обеспечения ее
соответствующей длительно накопленной и систематизированной криминалистически
значимой информацией о преступлениях, совершенных в прошлом, причастных к ним
лицах, средствах и способах их совер­шения, различных следах преступлений и
объектах, связанных с криминальными событиями, а также от возможности и
умения следователя пользоваться подобной информацией в своей деятель­ности,
для выявления, розыска и отождествления интересующих их явлений и объектов.
Указанная информация обычно содержится в специфических картотеках (следотеках),
списках, коллекциях, в памяти ЭВМ и иных собирательных системах. Такого рода
специфические сис­темы справочных, розыскных и иных криминалистически значи­мых
данных для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, являющихся
своебразными «хранилищами» по­добной информации, получили в криминалистике
название кри­миналистически значимых учетов. Научно разработанная система
учетов сформировала целую регистрационную систему, называе­мую 
криминалистической регистрацией. Она представляет собой научно
разработанную систему справочных, розыскных и иных криминалистических учетов
объектов-носителей криминалисти­чески значимой информации, используемой для
раскрытия, рас­следования и предупреждения преступлений.
Криминалистическая регистрация имеет давнюю историю формирования и развития
системы своих учетов. Длительное время она именовалась уголовной
регистрацией, ибо ее основу со­ставлял учет лиц, привлеченных к уголовной
ответственности, и совершенных ими преступлений. Последовательное расширение
круга учитываемых объектов (а сейчас регистрируются и лица, без вести
пропавшие; трупы; предметы преступного посягатель­ства; предметы со следами
преступления; средства и способы со­вершения преступлений; следы
преступлений), да и разработан­ные криминалистами средства и методы получения
указанной ин­формации стали более совершенными. Все это позволило уточнить
название регистрационной системы и считать ее именно крими­налистической
регистрацией.
Вместе с тем, говоря о криминалистической регистрации, сле­дует иметь в виду,
что в федеральных и региональных справочно-информационных фондах и учетах
содержатся не только чисто криминалистические данные. Подобные фонды и учеты
многопро­фильны. К криминалистической же регистрации относится лишь та
информация, которая обеспечивает именно криминалистичес­кую деятельность
(следственную, экспертно-криминалистическую и оперативно-розыскную).
В основе криминалистической регистрации лежат следую­щие обоснованные
криминалистической практикой и теорией по­ложения:
— криминалистически значимая информация о различных преступлениях, их следах
и связанных с ними объектах всегда характеризуется групповыми и
индивидуальными признаками;
— эта информация самостоятельна по отношению к своему носителю;
— любой вид указанной информации поддается реально воз­можному выявлению,
фиксации, систематизации, чаще долгому хранению, а также передаче вовне и
многократному использова­нию;
— каждому виду систематизированного учета такой инфор­мации присуща своя
система учитываемых признаков (особеннос­ти пальцевых узоров, внешности,
почерка, нарезного канала ство­ла оружия, способа совершения преступления,
номерных и других индивидуальных черт предметов и др.).
Разные виды учетов, имеющих криминалистическое значение, как информационные
системы, в том числе и коллекционного вида, имеют много общего в своей
природной сути. и предназна­ченности, организации и использовании. И как
таковые факти­чески являются информационно-поисковыми системами
(ИПС),могущими комплектоваться из объектов оригиналов (следов пальцев рук,
пуль, гильз, оружия и др.) и их описаний.
Криминалистической регистрации подлежат:
     люди (известные — арестованные, задержанные, объявлевные в розыск,
представляющие криминалистический интерес, за­нимающиеся бродяжничеством и
попрошайничеством, без веся пропавшие; неизвестные — преступники,
скрывшиеся с меся преступления; психически больные и дети);
     трупы (погибших, убитых и умерших граждан, личностью которых не установлена);
     предметы (принадлежность которых известна — похищенное,
утраченное огнестрельное нарезное оружие; похищенные предметы антиквариата и
культурные ценности; похищенный, угнанньй и бесхозный автотранспорт; номерные
вещи; похищенные доку­менты общегосударственного обращения; а также подобные
пред. меты, принадлежность которых неизвестна);              
     следы (например, следы пальцев рук с нераскрытых преступлений);
     предметы со следами (пули и гильзы со следами выстрела, поддельные
документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);
     животные (похищенный или пригульный скот);
     преступления (раскрытые и нераскрытые с характерными способами совершения
преступлений).
Конкретным юридическим основанием криминалистический регистрации граждан и
различного рода объектов в сложивших!» правовых ситуациях является:
постановление прокурора, следователя и органа дознания об избрании меры
пресечения в виде содержания под стражей; постановление о привлечении лица в
качестве обвиняемого; протокол задержания подозреваемого; приговор или
определение суда.
Все указанные учеты и экспертно-криминалистические кол­лекции могут быть
классифицированы по самым различным ос­нованиям, дающим достаточно полное
представление, обосновав построения данной регистрационной системы.
     По охвату обслуживаемой территории и степени распространенности все учеты
разделяются на централизованные, местные и централизованно-местные.
Своеобразным звеном такой системы являются межрегиональные учеты на местном и
федеральном 1 уровне. Централизованные — основной вид учетов. Они
ведутся  в соответствующих центральных подразделениях МВД РФ,  в частности в
Главном информационном центре МВД РФ (ГИЦ МВД РФ), Экспертно-криминалистическом
центре МВД РФ (ЭКЦ МВД
РФ), и распространяются на всю территорию РФ. В ГИЦ в на­стоящее время
формируется федеральная межрегиональная база дактилоскопической регистрации.
Многие такие учеты имеют выход на информационные центры стран СНГ. Местные
— носят региональный характер и ведутся в пределах автономных рес­публик,
краев, областей и в соответствующих зонально-инфор-мационных центрах (ЗИЦ, ИЦ
МВД республик, ГУВД, УВД) экспертно-криминалистических управлениях и отделах,
отделах уголовного розыска (МВД республик, ГУВД, УВД областей и краев).
Некоторые наиболее простые учеты ведутся в городских в районных звеньях ГОВД и
РОВД. На местном уровне могут со­здаваться и специальные учеты в зависимости от
территориаль­ных криминогенных особенностей. Централизованно-местные 
(также весьма распространенные учеты) одновременно ведутся на централизованном и
местном уровнях и включают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и
на местах.
     По функциональному признаку учеты разделяются на опера­тивно-справочные,
розыскные, криминалистические и экспертно-криминалистические коллекции.
По способу учета делятся на следующие учеты: алфавитный (пофамильный),
дактилоскопический, по признакам внешности, способу совершения преступления,
внешним признакам регистри­руемых предметов.
По способу фиксации признаков учитываемых объектов раз­личают фиксацию
путем: описания, фотографирования, схемати­ческого изображения, получения
оттисков, коллекционирования объектов в натуре. Возможны и смешанные варианты
способов фиксации.
     По формам учета различают следующие виды их накопления:
картотеки (перфокартотеки, фототеки, видеотеки, следотеки, пуле- и гильзотеки
и др.), журналы, фотоальбомы, коллекции, счетно-перфорационные машины,
компьютеры; накопление мо­жет осуществляться и в смешанном варианте.
Все учеты криминалистической регистрации могут использо­ваться в разных видах
криминалистической деятельности — следственной, оперативно-розыскной и
экспертно-криминалистической.
С помощью содержащейся в этих учетах информации можно решать задачи разного
характера — теоретические и практичес­кие. Так,  данные криминалистической
регистрации, наряду с ма­териалами обобщенной следственной практики, могут быть
использованы в научно-исследовательской криминалистической деятельности при
разработке криминалистический характеристики ряда тяжких и особо тяжких
преступлений (бандитизм, терро­ризм, убийства, совершенные с особой
жестокостью, и серийные убийства, изнасилования и др.). Особенно важны в этом
плане ре­гистрационные сведения о типологических чертах такого рода
пре­ступников и характерных способах совершения ими подобных преступлений.
В практической криминалистической следственной и опера­тивно-розыскной
деятельности данные анализируемой регистра­ции помогают установить
обстоятельства; важные для раскры­тия, расследования и предупреждения
преступлений. В частнос­ти, установление личности живых, погибших или умерших
граж­дан, представляющих криминалистический интерес, прошлой преступной
деятельности человека; относимости определенных объектов к совершенному
преступлению; принадлежности пред­метов (оружия, номерных вещей и др.);
повторяемость преступ­ной деятельности, совершенной одним и тем же способом,
одним лицом или группой лиц. Учетные сведения позволяют выявить, а затем на
их основе и задержать разыскиваемых преступников (по зафиксированным в учетах
данным о них), разыскать и изъять предметы преступного посягательства
(похищенное имущество) и решать многие другие вопросы, возникающие при
расследо­вании.
В экспертно-криминалистической деятельности натурные кол­лекции различных
веществ и объектов оказывают помощь в ре­шении диагностических и
классификационных задач при иссле­довании различного рода веществ и объектов.
     2. Оперативно-справочные учеты
Оперативно-справочные учеты позволяют оперативно получать не­обходимые
справочные и проверочные данные о задержанных лицах, еще неустановленных
преступниках и т.д. Эти учеты от­личаются большими информационными массивами
при относи­тельно кратком (справочном) описании объекта учета.
К этому виду учетов относятся пофамильный и дактилоскопи­ческий учеты
российских граждан и иностранцев, обвиняемых в совершении преступлений,
осужденных, разыскиваемых. Эти учеты централизованно-местные. В
централизованный учет (ГИЦ МВД РФ) берутся осужденные на территории России к
исключи­тельной мере наказания и лишению свободы, независимо от со­става
преступления и срока наказания, осужденные к лишению свободы условно,
осужденные в иностранном государстве и переданные России, а также лица,
объявленные в розыск. В местный учет (ЗИЦ, ИЦ МВД автономных республик, ГУВД,
УВД краев и областей) кроме вышеперечисленных берутся лица, совершившие
преступления или отбывающие наказание на территории данной республики, края,
области.
Данный учет осуществляется в виде двух параллельных и вза­имосвязанных
картотек: пофамильной (алфавитной) и дактило­скопической, основанной на
десятипальцевой дактилоскопичес­кой системе регистрации. В настоящее время
осуществляется его активная автоматизация.
Одной из распространенных автоматизированных отечествен­ных систем,
обеспечивающих надежное хранение, накопление базы дактилоскопических данных и
главное автоматизирован­ную, весьма эффективную обработку такой информации,
явля­ется автоматизированная дактилоскопическая информационная система
«Папилон» (АДИС «Папилон»). В рамках данной систе­мы разработана методика
быстрого «живого» дактилоскопирования задержанного с помощью сканера без
длительной и непри­ятной обычной процедуры дактилоскопирования (окрашивание
пальцев типографской краской и т.д.), гарантирующая высокое качество
отпечатков и обеспечивающая мгновенную их передачу в компьютер АДИС.
В учетной алфавитной картотеке наряду с анкетными приво­дятся сведения о
судимости лица, арестах, задержаниях и т.п., указывается дактилоскопическая
формула, имеется оттиск ука­зательного пальца правой руки. На лиц,
характеризующихся особо опасным рецидивом своей преступной деятельности, в
учетных карточках записывается, каким судом и когда принято такое
решение.
Учетная дактилоскопическая карта содержит краткие анкет­ные данные, сведения
о судимости, арестах и особых приметах внешности лица, поставленного на учет,
оттиски пальцев рук и полную дактилоскопическую формулу.
Дактилоскопические картотеки ведутся на специальных блан­ках и могут быть не
только десятипальцевыми, но и пятипальце­выми и однопальцевыми. Основная же
дактилоскопическая карта десятипальцевая. Эти карты в дактилоскопическом учете
систе­матизируются по дактилоскопической формуле, состоящей из ос­новной и
дополнительной частей. При выведении основной части формулы, имеющей вид
обычной арифметической дроби, учиты­ваются только завитковые узоры.
Дополнительная часть форму­лы, также имеющая вид арифметической дроби,
выводится для всех видов узоров (дуговых, петлевых и завитковых) правой и левой
руки. Карты в картотеке раскладываются в порядке воз­растания
числовых величин основной и дополнительной частей формул. Основное назначение
формулы — облегчить поиск дактилокарт зарегистрированного лица, когда он
осуществляется руч­ным, а не автоматизированным способом. Сама же идентификация
зарегистрированного лица возможна только после сравнительного исследования
признаков папиллярных узоров изучаемых дактилокарт.
Учет иностранцев, помимо ведения пофамильных и дактило­скопических картотек,
осуществляется и посредством использования автоматизированной информационной
системы (АИС) «Криминал-И», позволяющей в значительной степени облегчить
обработку и получение информации, обобщенной на федеральном уровне.
В связи с большой информационной и идентификационной значимостью
дактилоскопических учетов в РФ принят Федераль­ный закон «О государственной
дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Закон определяет цели, правовые основы, принципы, основ­ные требования
дактилоскопической регистрации и порядок хра­нения и использования
дактилоскопической информации. В нем предусматриваются два вида
государственной дактилоскопичес­кой регистрации: добровольная и обязательная.
Первая является правом граждан и проводится по их письменному
волеизъявле­нию. Второй подлежат: граждане принимаемые на военную и иную
родственную службу или работу в подразделения органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и в дру­гие учреждения и организации,
деятельность которых связана с повышенным риском для жизни; граждане
Российской Федера­ции, иностранные граждане и лица без гражданства не
способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей
лич­ности, когда это невозможно установить иным способом; осуж­денные,
обвиняемые либо подозреваемые в совершении преступ­ления, подвергнутые
административному аресту; иностранные граждане и лица без гражданства,
прибывшие в РФ в поисках убежища и подвергшиеся выдворению за ее пределы; а
также все неопознанные трупы.
     3. Розыскные учеты
Уже само название данных учетов указывает на их розыскную направленность. Эти
учеты централизованно-местные и ведутся в ГИЦ и региональных ИЦ. Ему подлежат
следующие объекты:
     — лица, объявленные в федеральный розыск (совершившие преступления и
скрывшиеся от следствия и суда, бежавшие из-под стражи и из мест лишения
свободы, уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам) и лица без вести
пропавшие;
—    несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов и других
аналогичных учреждений, а также бежавшие из детских
при­емников-распределителей, спецшкол и др.;
—    психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном
состоянии и ушедшие из дома или медицинских учреждений; лица, находящиеся в
различ­ных медицинских учреждениях и не могущие в силу состояния здо­ровья или
возраста сообщить о себе какие-либо данные;
     — неопознанные трупы.
Учет отмеченных объектов ведется в виде трех самостоятель­ных, параллельных
картотек, в которых концентрируются опоз­навательные карты единого образца. В
картах содержатся анкет­ные данные и описания внешности, одежды, сведения о
профессии. роде занятий, состоянии зубного аппарата, обстоятельствах
исчезновения, смерти, месте обнаружения трупа, месте захороне­ния и т.д. На
бланк карты наклеивают фотоснимки в анфас, левый и правый профиль с указанием
времени съемки. Опознавательные карты дополняются дактилокартами, если
разыскиваемое лицо ранее подвергалось дактилоскопированию.
В розыскные централизованно-местные учеты входит учет и других объектов:
утраченного (похищенное и утерянное) и выявленного (изъ­ятое, найденное,
сданное) нарезного огнестрельного оружия (бое­вое, служебное,
гражданское, гранатометы, огнеметы, взрывные устройства и другое портативное
оружие). При этом на каждый ствол оружия составляют регистрационную карточку.
Один эк­земпляр справки из ИЦ о постановке на учет утраченного (выяв­ленного)
оружия приобщается к соответствующему уголовному делу (при необходимости оружие
направляется на экспертизу для восстановления забитых (спиленных) номеров);
разыскиваемого и бесхозного автотранспорта (легкового, гру­зового,
автобусов, прицепов, полуприцепов отечественного и иностранного производства).
На местном уровне учитываются также мотоциклы, мотороллеры и мотоколяски. На
каждое транспортное средство заполняется идентификационная карта;
     похищенных предметов антиквариата и культурных ценнос­тей (исторические и
художественные ценности, картины и рисун­ки, скульптурные произведения,
предметы и их фрагменты, ар­хивы, редкие рукописи, редкие коллекции и др.).
Такому учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы куль­турного
назначения серийного массового производства. Форма ведения учета картотечная,
дополненная фотоснимками или рисунками учитываемых объектов;
учет похищенных и изъятых документов общегосударствен­ного значения
(документы и ценные бумаги) является централи­зованным, осуществляемым ГИЦ МВД;
учет номерных вещей, в отличие от предыдущего, носит глав­ным образом местный
характер и соответственно ведется в инфор­мационных центрах субъектов
Федерации, а иногда и в дежурных частях горрайорганов. При этом на учет
берутся только те номер­ные вещи, которые имеют характерные особенности.
В связи с внедрением в регистрационную систему электронно-вычислительной
техники наиболее перспективным направлением оптимизации и повышения
эффективности информационного обеспечения органов, осуществляющих борьбу с
правонарушения­ми, является создание и использование автоматизированных
ин­формационно-поисковых систем (АИПС).
В розыскных целях в настоящее время используются универ­сальные и
специализированные автоматизированные системы.
АИПС универсального назначения — многоцелевые, сложные системы, содержащие
информацию комплексного характера, представляющую федеральную и региональную
значимость. Так, в них аккумулируется информация централизованного характера
(АБД-центр) и информация областного характера (АБД-область). В АБД-центр —
собирается и обрабатывается информация о пре­ступниках, характеризующихся
особо опасным рецидивом, ворах в законе, авторитетах преступного мира, тяжких
нераскрытых преступлениях, изъятых, утраченных и выявленных номерных вещах. В
областном автоматизированном банке данных в свою оче­редь содержится
информация о лицах, поставленных на опера­тивный учет, о нераскрытых
преступлениях, похищенных (нера­зысканных) и изъятых вещах, утраченном и
выявленном огне­стрельном оружии и т.д.
К числу специализированных относятся:
АИПС «Автопоиск» — содержит информацию о всех угнан­ных, задержанных,
похищенных и бесхозных автотранспортных средствах;
АИПС «Оружие» — обеспечивает автоматизированный учет утраченного, похищенного
и выявленного нарезного огнестрель­ного оружия, в том числе легкого
стрелкового вооружения, гра­натометов, огнеметов, артиллерийских систем
(ствольных и реак­тивных);
АИПС «Антиквариат» — осуществляет автоматизированный учет утраченных и
выявленных предметов, представляющих ис­торическую, художественную или
научную ценность (археологи­ческие находки, предметы древности, исторические
реликвии, художественные произведения и предметы прикладного искус­ства и
др.);
АИПС «Опознание» — обеспечивает централизованный сбор информации о лицах,
пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях;
АИС «ВР-оповещение» — автоматизированная система учета о лицах, объявленных в
федеральный розыск (преступников);
АИС «ОВИР-криминал» — содержит сведения об иностранцах и лицах без
гражданства, в том числе совершивших администра­тивные правонарушения или
преступления либо в отношении ко­торых совершены преступления; находящихся в
розыске, под следствием, арестованных или отбывающих наказание;
участво­вавших в дорожно-транспортных происшествиях.
     4. Криминалистические учеты
В отличие от предыдущих учетов, содержащих криминалистичес­ки значимую
информацию, настоящие учеты являются истинно криминалистическими, ибо при
подготовке входной информации и ведении этих учетов требуются специальные
криминалистичес­кие знания. Они предназначены для оперативного
информацион­ного обслуживания раскрытия и расследования, а также
предуп­реждения особо тяжких серийных межрегиональных и региональ­ных
преступлений. Информационной основой этих учетов явля­ется собирание,
накопление и более углубленный анализ (по от­ношению к предыдущим видам
учетов) криминалистически зна­чимых сведений о субъектах и объектах
преступлений и связан­ных с ними событий.
Криминалистические учеты ведутся не только на федеральном и местном, но и на
межгосударственном уровне в ГИЦ. При этом накопление и обработка
криминалистически значимой информа­ции в ГИЦ осуществляется в Федеральном
банке криминальной информации (ФБКИ), а на местах в Региональных банках
крими­нальной информации (РБКИ).
В этих информационных банках накапливается информа­ция о преступниках,
характеризующихся особо опасным ре­цидивом (бандитах, насильниках,
вымогателях, убийцах, терро­ристах, мошенниках, сбытчиках наркотиков и др.);
особо тяж­ких нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом
совершения (насильственные с особой жестокостью, со­провождаемые особой
дерзостью и исключительным цинизмом, профессионализмом и организованностью,
квалифицированные кражи имущества, хищения в финансово-кредитной системе и
др.), а также о хищениях ценностей из металлических храни­лищ. При этом
параллельно используются автоматизированные банки данных (АБД), имеющие
подсистемы «Досье», «Насилие», «Сейф».
Первоначальная роль в таких учетах отводится сведениям о месте, времени
преступления и предметах посягательства и осо­бенно признаках способа
совершения преступлении как извест­ными, так и неизвестными лицами. Подобная
информация ис­пользуется не только в целях раскрытия, расследования и
преду­преждения преступлений, но и для совершенствования тактики и методики
их раскрытия и расследования.
Значительное место в этих учетах занимают и данные экспертно-
криминалистических учетов. Их ведение обеспечивают специ­алисты в области
баллистики, дактилоскопии, почерковедения и других экспертно-
криминалистических подразделений.
     Учет следов рук, изъятых с мест происшествий нераскрытых преступлений и
отпечатков рук отобранных у лиц, взятых на учет органами внутренних дел, имеет
важное криминалистическое зна­чение. Этот учет ведется на местном уровне и
состоит из двух под­систем. В первой аккумулируются фотоснимки следов пальцев
рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (следотеки), со­стоящей, в свою
очередь, из двух разделов. Один содержит фото­снимки следов с установленным
видом и типом папиллярного узора. Другой — фотоснимки следов рук с
неустановленным типом и видом папиллярного узора. Криминалисты по данным этого
учета проверяют все новые следы и дактилокарты установ­ленных подозреваемых
(обвиняемых) и лиц, взятых на учет. Вто­рая система представляет собой
дактилокартотеки лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел.
     Учет пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест
происшествий, является централизованно-местным и ведется в виде коллекций пуль,
гильз и патронов со следами нарезного оружия. Чаще всего их именуют
пулегильзотеками. Централизо­ванная пулегильзотека находится в ЭКЦ МВД РФ,
местные — вэкспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. На 
местном уровне обычно учитываются и гильзы охотничьих пат­ронов и снаряды,
выстеленные из гладкоствольного и пневмати­ческого оружия. Данный учет
используется для установления факта применения одного и того же экземпляра
оружия при со­вершении нескольких преступлений.
Поскольку данный учет ведется в экспертно-криминалисти­ческих подразделениях
системы МВД, то поиск стреляных пуль и гильз, их выборка из пуле- и
гильзотеки часто сопровождается последующим идентификационным исследованием с
целью ус­тановления оружия, из которого были выстрелены сравнивае­мые пули и
гильзы. Это идентификационное исследование в ро­зыскных целях в настоящее
время существенным образом облег­чает и ускоряет использование АИПС
«Арсенал». Данная систе­ма идентификации огнестрельного оружия автоматически
ска­нирует всю боковую поверхность пули и поверхность гильзы со следами
выстрела. Вместе с тем она записывает изображения этих следов в базу данных,
кодирует их и обеспечивает хорошее визуальное сравнение изображения разверток
отдельных следов на пулях и гильзах методами сопоставления, совмещения и
на­ложения. Кроме того, эта система позволяет получить высоко­качественные
графические иллюстрации результатов исследо­вания.
Учет поддельных денежных знаков осуществляется на
централизованно-местном уровне и используется для определения источника
происхождения поддельных денежных знаков и ус­тановления фальшивомонетчиков. Он
ведется в ЭКЦ МВД РФ и ЭКУ (ЭКО) МВД, ГУВД, УВД в виде картотек бумажных
россий­ских денежных знаков, иностранной валюты и металлических монет.
Учет документов, подделанных полиграфическим способом, ведется на
централизованном уровне в ЭКЦ МВД РФ с целью вы­явления общего источника
происхождения поддельных докумен­тов, бланки которых изготовлены с
использованием одного клише, набора типографских литер, полиграфической или
множительной техники, а также установления лиц, занимающихся их изготов­лением.
Проверку осуществляет местное криминалистическое подразделение, проводя
соответствующее исследование по зада­нию следователя.
Учет поддельных медицинских рецептов ведется на местном уровне и
формируется из подобных рецептов на получение нар­котических и
сильнодействующих лекарственных средств, а также из образцов почерка лиц,
занимающихся их подделкой.
Данная коллекция предназначена для установления единого ис­точника
происхождения рецептов, изъятых по уголовным делам, из аптек, различных
медицинских учреждений, расположенных на территории данной республики, края,
области.
Одновременно коллекционируются образцы почерков лиц, за­нимающихся подделкой
и изготовлением медицинских рецептов на получение наркотических средств. Обе
эти коллекции тесно свя­заны.
     Учет лиц по признакам внешности также ведется на местном уровне в виде
изготовления фотоальбомов, состоящих из фото­снимков лиц взятых на учет как
мошенников, воров, насильников и др. Данные учеты могут использоваться как в
ходе оперативно-розыскной, так и следственной деятельности.
     5. Эспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки
Данные виды криминалистических учетов представляют натур­ные коллекции
различных изделий (замков, пломб, холодного оружия, бумаги, чернил, различных
красителей и т.п.), имеющих криминалистический интерес, или сведения о них в
виде катало­гов, картотек, фототек и др. Они часто называются банками
вспо­могательных данных.
В настоящее время такие коллекции превратились в настоя­щие информационно-
поисковые системы (ИПС), с помощью ко­торых можно получить информацию о
возможном происхожде­нии частиц различных веществ или микрообъектов,
обнаружен­ных на местах происшествий; определить вид и разновидность фарного
стекла, холодного оружия, тип и вид транспортного сред­ства; тип обуви по ее
следам и т.д. Информационный поиск в таких системах в подобных случаях можно
рассматривать в ка­честве одного из этапных методов экспертизы, без
реализации которых экспертные задачи по установлению группой принад­лежности
могут быть неразрешимы. Однако сам результат такого информационного поиска не
равнозначен экспертному исследо­ванию, а носит лишь предварительный характер.
Вместе с тем сведения из банков данных могут быть использованы для
фор­мирования розыскных версий о неизвестном преступнике (о не­которых его
данных, месте возможного нахождения, направле­ниях поиска и др.).
Вышеотмеченное свидетельствует о значительной роли банков вспомогательных
данных в общей системе информационного обеспечения деятельности по раскрытию
и расследованию преступле­ний. Указанные коллекции реализованы на базе
вычислительной техники и, по существу, выполняют функции АИПС.
В настоящее время подобные данные справочного характера созданы (или
создаются) применительно ко всем видам судебно-экспертных и особенно
криминалистических исследований.
В экспертно-криминалистических подразделениях МВД РФ и экспертных учреждениях
системы Министерства юстиции РФ и, главным образом, в федеральном центре
судебных экспертиз Ми­нистерства юстиции РФ уже созданы или создаются
следующие коллекции: инструментов и. других предметов, используемых в
качестве орудий взлома; изображений подошв и верха разных видов обуви;
волокнистых материалов, горюче-смазочных материалов; наркотических и
сильнодействующих средств и т.д.
К числу автоматизированных информационно-поисковых сис­тем данного типа
относятся: АИПС «Марка», в банке данных ко­торой содержатся эталонные образцы
лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр», аккумулирующий спектры
краси­телей письма; АИПС «Волокнистые материалы»; АИПС «Смазочные материалы»
и др.
АИПС могут работать в двух режимах: пакетном (запрос в сис­тему вводится с
помощью перфокарт, электронной техники) и диа­логовом (запрос и ответы
реализуются с помощью терминала). Данные могут выдаваться и в виде машинных и
компьютерных распечаток.
     6. Тенденции развития криминалистической регистрации
Криминалистическая регистрация как любая современная инфор­мационная система
постоянно совершенствуется и развивается. Основные направления этого процесса
связаны со следующим:
— упорядочением целей, правовых основ и принципиальных требований к
криминалистической регистрации в целом и ее от­дельным видам;
—  расширением возможностей использования ее средств и ме­тодов для решения
справочно-идентификационных задач некри­миналистического характера;
— корректировкой регистрируемых объектов и криминаль­ных явлений с учетом
изменений криминальной обстановки в стране и ее отдельных регионах;
— совершенствованием организационной структуры и дея­тельности региональных
органов;
— максимальной автоматизацией всех информационно-поис­ковых подсистем,
используемых в данной регистрационной сис­теме.
Много сейчас делается в направлении автоматизации инфор­мационно-поисковых
подсистем криминалистической регистра­ции. Этой цели, например, служит
развитие и совершенствование АДИС «Папилон»; развитие сети «живого»
дактилоскопирования задержанных и проверяемых лиц с помощью сканеров, а также
быстрого электронного их «фотографирования», внедрение в ре­гистрационную
практику АИПС по идентификации огнестрель­ного оружия — «Арсенал».
Использование автоматизированных информационных поис­ковых подсистем
открывает новые возможности как в плане более точной и быстрой обработки и
наполнения информации, так и в свете ее быстрой передачи по каналам связи
потребителям для использования.
В части совершенствования организационной структуры кри­миналистической
регистрации первоочередными являются, в частности, действия ЭКЦ по созданию
федеральной базы дакти­лоскопической регистрации, а также расширение
регистрационно-информационных связей со странами СНГ.
Специальная средняя школа милиции
МВД России
                                

РЕФЕРАТ

На тему « Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности»

Выполнил : курсант учебной группы

Пенза 2002

Содержание

1. Понятие ,значение и система информационно-справочного обеспечения правоохранительной деятельности. 2. Оперативно-справочные учеты 3. Розыскные учеты 4. Криминалистические учеты 5. Экспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки 6. Тенденции развития криминалистической регистрации