Каталог :: Финансы

Шпора: Принципы казначейского исполнения бюджета

1. Принцип исполнения бюджета через органы федерального казначейства
означает, что регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков
принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной подписи на право
осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств,
осуществление платежей от имени бюджетополучателей возлагается на центральные
и территориальные ОФК.
2. Принцип единого счета казначейства заключается в том, что исполнение ФБ
осуществляется ОФК выполнением всех операций из средств ФБ в системе
балансовых счетов; б) на основе централизации ФК всех поступлений в ФБ и
платежей из него; в) совершение ФК кассовых операций с использованием единого
счета и управления этим счетом. Бюджетное законодательство предусматривает
запрет на осуществление операций по исполнению ФБ минуя систему счетов ОФК. В
целях управления бюджетными средствами, государственным долгом и совершения
платежей ОФК может открывать иные счета ФБ необходимые для выполнения функций
ОФК.
3. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех доходов бюджетов
разных уровней на единый бюджетный счет и осуществление через него всех
предусмотренных расходов. Кассовое исполнение бюджетов включает в себя
операции со средствами на бюджетных счетах по зачислению доходов бюджетов и
платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам. Суммы денежных средств,
списанных со счета бюджета в целях получения бюджетного обязательства
представляет собой кассовый бюджетный расход. Бюджеты всех уровней бюджетной
системы исполняются на основе принципе единства кассы.
4. Принцип обеспечения бюджетных расходов и платежей в пределах фактического
наличия средств на бюджетном счете. Расходование бюджетных средств
осуществляется в форме списания денежных средств со счета бюджета в размере
подтвержденного бюджетного обязательства в пользу ЮЛ и ФЛ. Исполнения
бюджетов по расходам происходит по этапам. .........
5. Принцип бюджетной росписи – это документ, содержащий детализацию
показателей доходов, средств заимствований и расходов утвержденного бюджета в
соответствии с действующей бюджетной классификацией по срокам бюджетного года
(квартала) в разрезе распорядителей и получателей бюджетных средств. Роспись
доходов и расходов ФБ составляется министерством финансов и утверждается в
течение 15 дней после утверждения ФБ. Через 2 дня утвержденная роспись
передается на исполнение ОФК.
6. Принцип исполнения доход предусматривает следующие обязательные условия:
а) перечисление и зачисление доходов ФБ на единый счет ФК; б) распределение в
соответствии с утвержденным ФБ федеральных регулирующих налогов; в) возврат
излишне уплаченных сумм доходов, учет доход и подготовка отчетности о доход в
соответствии с бюджетной классификации.
7. Принцип санкционирования расходов используется в целях исключения принятия
к финансированию расходов и совершение платежей, не предусмотренных в
утвержденном бюджете или необеспеченные поступления доходов и средствами
заимствований ФБ. Санкционирование расходов ФБ включает: утверждение и
доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств ФБ и
уточнение смет получателям и распорядителям средств ФБ; 2) утверждение и
доведение до распорядителей и получателей средств лимитов бюджетных
обязательств; 3) принятие денежных обязательств получателями средств ФБ; 4)
подтверждение денежных обязательств ФБ.
8. Принцип бюджетного учета исполнения бюджета заключается в том, что все
доходы, средства заимствования, расходы, дефицит бюджета и операции в
процессе исполнения бюджета регистрируются в регистрах бюджетного учета на
основе планов счетов бюджетного учета. Единую методологию бюджетного учета
разрабатывает и доводит до территориальных органов федеральное казначейство.
9. принцип представления обязательной отчетности об исполнении бюджета
означает, что уполномоченные исполнительные органы государственной власти
обязаны представлять оперативный отчет об исполнении бюджета в
соответствующие представительные органы государственной власти, контрольно-
счетные органы, ОФК для составления отчета о консолидированном бюджете РФ.
Годовой отчет об исполнения бюджетов различных уровней утверждается
уполномоченным представительным органом власти. Ежеквартальный отчет об
исполнении федерального бюджета подлежит утверждению Правительством РФ, а
годовой отчет – федеральным законом.
10. Принцип иммунитета бюджета заключается в том, что обращение взысканий на
бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта,
возмещению подлежат только реальный ущерб в размере недофинансирования.
11. Принцип недопустимости размещения бюджетных средств на банковских
депозитах, передачи их в доверительное управление заключается в запрете
получения дополнительных доходов бюджета в процессе его исполнения путем
размещения средств бюджетов различных уровней на банковских депозитах или
передаче их в доверительное управление.