Каталог :: Финансы

Шпора: Экономические инструменты казначейского исполнения бюджета

1. Роспись доходов и расходов бюджета является одновременно принципом и
экономическим инструментом. На практике, в связи с дефицитом бюджета
составляются кассовые планы исполнения бюджета. Они составляются на месяц с
распределением на 5 – и 10-дневки с указанием сроков поступления платежей и
финансирования срочных и первоочередных расходов.
2. Уведомления об ассигнованиях из ФБ – это документ, составляющийся на
основе сводной росписи доходов и расходов ФБ и утвержденных ассигнованиях из
ФБ, сообщенных федеральным казначейством. В течение 20 дней со дня
утверждения росписи доходов и расходов, главные распорядители средств ФБ
доводят по установленной форме объемы бюджетных ассигнований до нижестоящих
распорядителей и получателей средств ФБ через соответствующие территориальные
органы федерального казначейства.
3.Бюджетное обязательство – это специальный документ, в котором орган
исполняющий бюджет, подтверждает свою обязанность совершить расходование
средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающую
на основе закона о бюджете и бюджетной росписи. Бюджетное обязательство
является основой для расчетов лимитов бюджетных обязательств. Лимит
бюджетного обязательства – это установленный размер бюджетных обязательств,
определенный и утвержденный для распорядителя и получателя бюджетных средств,
органом, исполняющим бюджет на период, не более 3 месяцев, на основании
росписи доходов и расходов, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза
поступления доходов и средств заимствований ФБ. Эти лимиты должны быть
доведены до получателя бюджетных средств не позднее, чем за 5 дней до начала
срока действия лимита.
4. Подтвержденное платежное обязательство ФБ – это согласие ОФК на совершение
расходования бюджетных средств после проверки соответствия платежных и иных
документов, необходимых для совершения расхода утвержденным сметам бюджетных
учреждений, доведенным лимитам бюджетным обязательств и требованиям
бюджетного законодательства. Подтвержденное бюджетное законодательство ФБ
является основанием для совершения расходов средств ФБ.
5. Финансирование расходов ФБ – полученное разрешение на осуществление
платежа по федеральным расходам и проведение самого платежа. Основанием для
осуществления платежа является представленное получателем средств ФБ
надлежаще оформленные платежные документы с совершенной разрешительной
надписью. ОФК в день совершения разрешительной надписи производит платеж,
списывая средства с единого счета казначейства в пользу указанных в платежных
документах ЮЛ и ФЛ и отражая выполненную операцию на лицевом бюджетном счете.
Сумма проведенного платежа из ФБ не может превышать сумму, указанную в
подтвержденных бюджетных обязательствах.
6. Лицевые бюджетные счета – счета для финансирования расходов и главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств ФБ, открываемые в едином
учетном регистре ФК. На лицевом бюджетном счете отражаются все средства,
которым располагает главный распорядитель, распорядитель или получатель
бюджетных средств. Распорядители и получатели бюджетных средств вправе
распорядиться денежными средствами только в том размере, которые находятся на
их лицевом, бюджетном счете и только в соответствии с утвержденной для них
сметой и целевым назначением. При наличии на счете бюджета денежных средств,
сумма которых достаточна для покрытия расходов по платежным документам,
предъявленным к счету. Списание этих средств осуществляется в порядке
поступления платежных документов на списание. В случае, если бюджетных
средств недостаточно, списание производится в следующем порядке: по судебным
актам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан в
результате незаконных действий (бездействии) государственных органов, органов
МС или должностных лиц; по судебным актам о возмещении реального ущерба в
размере недофинансирования; возврат излишне уплаченных и ошибочно зачисленных
доходов в бюджет; по платежным документам, предусматривающим финансирование
расходов на обслуживание и погашение государственного и муниципального долга;
по платежным документам, предусматривающим финансирование иных расходов
бюджета. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной
очереди, производится в порядке календарной очередности поступления
документов.
7 Главная книга ОФК – это документ, в котором регистрируются все операции,
связанные с поступившими в ФБ доходов и средств заимствований, а также
санкционированием и финансированием расходов в ФБ. Информация, указанная в
Главной книге является основой для составления отчетов об исполнении ФБ.
8. Блокировка расходов – это сокращение лимитов бюджетных обязательств по
сравнению с бюджетными ассигнованиями и отказ в подтверждение принятых
бюджетных обязательств. Эта ситуация возникает тогда, когда бюджетные
ассигнования выделялись на основании выполнения главным распорядителем
средств определенных условий, которые к моменту составления лимитов оказались
невыполненными; при выявлении  органов, исполняющих бюджет фактов нецелевого
использования бюджетных средств.