Каталог :: Уголовное право и процесс

Контрольная: Уголовно-исполнительная система

                               ВАРИАНТ № 4                               
                     УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА                     
                                  ПЛАН:                                  
1.Задачи и виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания.
2.Назначение и виды исправительных учреждений.
Заключение.
Задача № 44.
Введение.
Уголовно-исполнительное право входит в общий комплекс отраслей права,
регулирующих борьбу с преступностью, который образует уголовное и уголовно-
процессуальное право.
Уголовно-исполнительное право - самостоятельная отрасль российского права,
регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу
исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения мер исправительного
воздействия.
Реализация государственного принуждения в его наиболее острой форме, каким
является уголовное наказание, требует постоянного контроля государства за
исполнением возложенных на осужденных карательных ограничений. С этой целью,
исполнение уголовных наказаний признается исключительно функцией государства,
для осуществления которой нередко создаются специализированные
государственные учреждения и органы. Так, исполнение лишения свободы согласно
ст. 16 УИК РФ возлагается на исправительные учреждения, объединенные в
соответствии с Законом РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы” в уголовно-исполнительную систему России.
Исполнение наказания в виде направления военнослужащего в дисциплинарный
батальон возлагается на дисциплинарные части МО РФ, особые органы создаются
для исполнения наказания в виде исправительных работ при городских (районных)
ОВД. На них возложено исполнение уголовного наказания в виде лишения права
занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
Для исполнения других уголовных наказаний специальных государственных органов
не создается. Функция исполнения наказания для них - дополнительная. Так,
исполнение наказаний, не связанных с мерами исправительного воздействия, в
виде штрафа, увольнения с должности, конфискации имущества, лишение воинского
или специального звания возлагается на суды РФ, а именно судебных
исполнителей. В положении о порядке и условиях исполнения уголовных
наказаний, не связанных с мерами исправительного воздействия на осужденных,
на судебных исполнителей возложено исполнение наказания в виде штрафа (ст.
31), конфискации имущества (ст. 64). Применительно к иным наказаниям, не
связанным с мерами исправительного воздействия, подобный орган не определен.
Однако на судебных исполнителей  возложен контроль за исполнением указанных
наказаний.
В качестве субъектов, обязанных выполнять требования приговора суда, указаны
применительно к лишению права занимать определенные должности и заниматься
определенной деятельностью, увольнению с должности, администрация
предприятий, учреждений и организаций (ст.ст. 16, 33, 34), применительно к
возложению обязанности загладить причиненный вред, применительно к лишению
воинского или специального звания - орган, присвоивший это звание (ст. 61).
Уголовные наказания, применяемые в РФ разноплановы. Одни из них связаны с
мерами исправительного воздействия, другие  - нет. Часть наказаний имеет
протяженный во времени процесс исполнения, остальные ограничиваются разовыми
действиями. Есть наказания, выражающиеся в лишении свободы осужденного,
большинство же не имеют такого сурового карательного содержания. При всем
разнообразии уголовных наказаний можно выделить общие задачи учреждений и
органов, исполняющих наказания.
В УК РФ в качестве целей наказания определяется исправление осужденных,
предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными
лицами, а также способствовало искоренению преступности.
Выделяют четыре задачи, выполняемые учреждениями и органами, исполняющими
наказания: исполнение приговора суда, обеспечение процесса исправления
осужденных, предупреждение совершения новых преступлений.
Учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы (исправительные
учреждения), образуют в своей совокупности  уголовно-исполнительную систему,
деятельность которой регулируется ИК, Законом РФ “Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” и другими
нормативными актами.
В полной мере на исправительные учреждения возлагаются конкретные задачи по
достижению целей уголовного  наказания. Данные цели наказания реализуются с
помощью основных средств исправления осужденных, указанных в УПК РФ.
Задача обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания для исправительных
учреждений основная.
Для выполнения данной задачи в исправительных учреждениях ведется в
установленном порядке учет осужденных, их распределение по отрядам и объектам
труда, осуществляется постоянный надзор за поведением осужденных и лиц,
работающих вместе с ними, поддерживается необходимая степень изоляции от
внешнего мира и различных групп осужденных. С целью обеспечения правопорядка
в исправительных учреждениях принимаются меры по поддержанию дисциплины
осужденных, применению к ним дисциплинарных взысканий и мер поощрения.
Задачи ИУ:
·обеспечение режима в исправительных учреждениях,
·организация труда осужденных к лишению свободы,
·проведение воспитательной работы с осужденными к лишению свободы,
·общеобразовательное обучение и профессионально-техническая подготовка
осужденных,
·обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных,
·социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности.
·проведение оперативно-розыскной деятельности и оказание содействия другим
органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
На построение системы ИУ оказывают влияние различные социально-экономические,
политические и духовные факторы.
В их числе показатели демографической, уголовно-правовой и исполнительной
характеристик осужденных. В соответствии с нормами международных актов,
действующего уголовно-исполнительного законодательства в ИУ реализуется
принцип раздельного содержания осужденных в зависимости от пола, возраста,
гражданства, характера и степени общественной опасности совершенного
преступления, прежней преступной деятельности и срока назначенного наказания.
Признается необходимым изолирование от других осужденных (злостных
нарушителей режима ИУ, рецидивистов и т.д.). В результате с одной  стороны
создаются ИУ разных видов, с другой - в ИУ одного вида, раздельно отбывают
наказания различные категории осужденных. Все это позволяет дифференцировать
карательно-воспитательный процесс в местах лишения свободы, подходить к
исполнению наказания и перевоспитания преступника с учетом тяжести и
характера совершенного преступления, степени общественной опасности личности
преступника, динамики ее изменения во время отбывания наказания. Отбывание
наказания в виде лишения свободы по приговору суда назначается в
исправительных колониях или в тюрьме, колониях-поселениях.
Совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, строгого и
особого режимов, а осужденные женщины - общего и строгого режима. В
зависимости от уголовно-правовой и исправительной характеристики различаются
и колонии-поселения. Всего законодатель предусматривает три виды:
несовершеннолетние осужденные отбывают наказания в виде лишения свободы в
воспитательных колониях общего и усиленного режима (для юношей) или только
общего режима (для девушек).
Столь родственная система ИК. Включающая в себя учреждения полуоткрытого
(колонии-поселения) и закрытого типа 9все остальные), не случайно, ИК
является основным видом ИУ. Она имеет ряд преимуществ перед другими
учреждениями, исполняющими лишение свободы.
Во-первых, для ИК характерно применение мер исправительного воздействия в
полном объеме, в отличие от тюрьмы, где привлечение осужденных к труду,
обучению сдерживается необходимостью обеспечения более строгой изоляции
осужденных.
Вследствие этого, для ИК характерно наличие разветвлений производственной
базы, где трудятся осужденные к лишению свободы, системы общеобразовательных
школ, курсов переподготовки и т.п.
Во-вторых, в организационном плане ИК построена по отрядному типу: осужденные
объединены в отряды, которые размещаются в обычных жилых помещениях,
воспитательная работа с осужденными ориентирована в основном на применение
коллективных методов воздействия на личность. В тюрьмах, а также в отношении
части осужденных, отбывающих наказание в ИК особого режима, обеспечивается
покамерное содержание осужденных, что определяет специфику построения этих
ИУ, формы и методы воспитательной работы с осужденными.
Указанные признаки характерны и для ВК, с учетом особенностей, определяемых
социально-демографической характеристикой личности несовершеннолетних
осужденных.
В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы особо опасные
рецидивисты, лица, по достижению 18-летнего возраста совершившие особо
опасные государственные преступления, а также совершившие иные тяжкие
преступления, осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет. Кроме того, в
тюрьмах содержатся лица, которым по решению суда, лишение свободы в ИК
заменено тюремным заключением сроком не свыше 3-х лет и осужденные,
оставленные в тюрьме для хозяйственного обслуживания. В тюрьмах отбывают
наказание осужденные мужского и женского пола.
В зависимости от такого признака социально-демографической характеристики
осужденных как состояние их здоровья, в системе ИУ создаются
специализированные ИУ, например, лечебно-профилактические учреждения
(колонии-больницы), а для лечения и содержания осужденных, имеющих
инфекционные заболевания, ИУ на правах лечебных.
Режим отбывания наказания в указанных учреждениях, привлечение осужденных к
труду имеют свои особенности, вызванные необходимостью проведения лечебно-
профилактической и санитарно-противоэпидемической работы с осужденными.
Существование ЛПУ и ИУ на правах лечебных служит примером проявления заботы
государства о здоровье осужденных и о реальном действии принципа гуманизма в
исправительно-трудовом законодательстве.
Заключение.
Функция исполнения уголовного наказания возлагается, как правило, на
специализированные государственные органы, создаваемые в рамках МВД РФ, либо
судебных исполнителей. Администрация предприятий, учреждений и организаций,
иные участники ИУ, УИП исполняют требования приговора суда в отношении
конкретных осужденных к различным видам наказания.
Задача № 4.
Адвокат, предъявив дежурному помощнику начальника колонии Гурову ордер
юридической консультации и документ, удостоверяющий его личность, попросил
предоставить ему свидание с осужденным Исуповым. В ответ на это Гуров заявил,
что он может разрешить свидание только в присутствии представителя
администрации.
Правомерны ли действия дежурного помощника начальника колонии?
Ответ:
Согласно ст. 89 ч. 4 УИП РФ, для получения юридической помощи осужденным по
их заявлению предоставляется свидание с адвокатами или иными лицами, имеющими
право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц,
свидания могут предоставляться наедине.
Литература:
1.Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
2.Уголовно-исполнительное право. М., 1996.
3.Закон РФ “Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовное наказание в
виде лишения свободы.
4.Правила внутреннего распорядка ИТУ.