Каталог :: Право

Контрольная: Усыновление

     ПЛАН
Введение
1.     Порядок усыновления
2.     Правовые последствия усыновления
Заключение
Литература
     Введение
Усыновление (удочерение) — наиболее предподчительная форма устройства детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление- это переход
прав и обязанностей от биологи­ческих родителей (родителя) ребенка к
усыновителям (усыно­вителю), при котором ребенок в правовом отношении
полностью приравнивается к биологическим детям усыновителя. При этом,
естественно, утрачиваются все права и обязанности родных (биологических)
родителей ре­бенка.
Многие ученые рассматривают усыновление как форму устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, как юридический акт и как факт, имеющий
юридическое значение.
По мнению иных, усыновление есть установление между усыновителем (его
родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношений
(личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями
и детьми. Она также рассматривает усыновление как форму устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, и как факт, имеющий юридическое значение.
Под усыновлением понимается и общественное отношение, суть которого сводится
к тому, что в семью принимается посторонний ребенок с целью содержания и
воспитания его как своего родного сына или дочери.
Кроме того, как отмечает Беспалов Ю., думается, что усыновление следует
рассматривать и как способ, применяемый судом для защиты прав и интересов
ребенка. В основу такого подхода положено назначение усыновления.
Представляется, что усыновление предназначено для реализации прав ребенка,
оставшегося без родительского попечения и, прежде всего, права жить и
воспитываться в семье и права на защиту
[1].
Несмотря на все многообразие определений усыновления, считаем, что необходимо
остановиться на понятии определяющим усыновление как юридический акт, в силу
которого между усыновителем и ребенком устанавливаются такие же правовые
отношения, какие существуют между родителями и детьми по происхождению.
[2] При этом, усыновленные дети теряют юридическую связь с
родителями (либо одним из них) и приобретают таковую с посторонними лицами -
усыновителями, ничем не отличаясь по правам и обязанностям по отношению к ним
от родного ребенка.
Институт усыновления в Российской Федерации регулируется прежде всего Семейным
кодексом РФ[3] 
(Глава 19), рядом международных соглашений, Гражданским процессуальным кодексом
РСФСР[4], Уголовным
кодексом РФ[5] (ст.
154 – Незаконное усыновление), Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000
г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и
осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей
на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими
учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской
Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства"
[6] и некоторыми другими нормативными актами.
Согласно действующему законодательству, усыновление возможно в отношении
несовершеннолетних детей и только в их интересах – это центральный принцип
института усыновления.
Декларацией о социальных и правовых принципах, касающихся усыновления детей на
международном уровне, утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3
декабря 1986 г. и ст.21 Конвенции о правах ребенка, принятой в Нью-Йорке 20
ноября 1989 г., признается, что усыновление в другой стране может
рассматриваться лишь в качестве альтернативного способа ухода за ребенком при
наличии двух условий: если он не может быть передан на воспитание или помещен в
семью в стране происхождения и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в
стране происхождения ребенка является невозможным
[7].
                          1. Порядок усыновления                          
Новое семейное законодательство существенно изменило порядок усыновления. Лица,
желающие усы­новить ребенка должны обратить­ся в орган опеки и попечитель­ства
(отдел образования или иную службу, на которую возло­жены функции по охране
прав детей) по месту своего житель­ства, чтобы получить заключение о том, что
они являются надле­жащими кандидатами в усынови­тели. Для получения такого
за­ключения необходимы, в первую очередь, паспорт, а также: справка с места
работы о зани­маемой должности и заработной плате, либо копия декларации о
доходах; копия финансового ли­цевого счета с места жительства; копия
свидетельства о браке; ме­дицинское заключение о состоя­нии здоровья.
                               [8]                               
Специалист по охране детства в личной беседе с кандидатами в усыновители (до
получения от них необходимых документов) выявляет мотивы усыновления, наличие
возможности обеспече­ния ими должного содержания и воспитания ребенка,
отсутствие противопоказаний для усыновле­ния. Выясняются также данные,
которые учитываются при подго­товке заключения, такие, как возраст
усыновителей (особенно в тех случаях, когда усыновить ребенка раннего
возраста изъяв­ляют желание лица предпенсионного или пенсионного возраста),
наличие членов семьи, страдаю­щих заболеваниями, которые мо­гут отрицательно
сказаться на здоровье и воспитании ребенка. Специалист по охране детства
обязательно посещает семью кан­дидатов в усыновители, состав­ляет акт
обследования условий их жизни и дает заключение о воз­можности усыновления
ими ре­бенка.
Лица, получившие заключе­ние о том, что они являются над­лежащими кандидатами
в усыно­вители, вправе начать подбор ре­бенка на усыновление. Орган опеки и
попечительства выдает им направление на подбор ребен­ка из соответствующего
детско­го учреждения и, как уже гово­рилось выше, если кандидаты в
усыновители не смогли подобрать ребенка в районе (городе) по месту своего
жительства, они вправе обратиться в любой реги­ональный банк данных или в
фе­деральный банк данных.
     При подборе ребенка на усы­новление,кандидат в усынови­тели должен :
     1.Ознакомиться с лич­ным делом ребенка, чтобы по­лучить максимум
информации о нем. Прежде всего необходимо знать, что каждый ребенок,
пе­редаваемый на усыновление, обязательно проходит медицин­скую комиссию,
которая дает заключение о состоянии его здо­ровья. Усыновитель обязан
озна­комиться с заключением и рас­писаться в нем.(см.Приложение № 3).К
сожалению, в практике нередки случаи, когда усынови­тели брали на усыновление
ребен­ка, не вникая в тонкости его медицинского диагноза; последстви­ем этого
становилась отмена усы­новления, трагедия усыновителей и усыновленного ребенка.
В со­ответствии с установленным по­рядком кандидаты в усыновите­ли вправе
провести для ребенка независимую медицинскую экс­пертизу (в дополнение к
обяза­тельной медицинской комиссии) для уточнения диагноза ребенка. В этом
случае все действия, свя­занные с экспертизой, произво­дятся за счет средств
кандидатов в усыновители.
     2.Кандидаты в усыновители должны получить всю имеющу­юся информацию о
родителях ребенка. В частности, докумен­ты, подтверждающие статус
ре­бенка-сироты или оставшегося без попечения родителей (свиде­тельство о
смерти родителя (ро­дителей), копия решения суда о лишении родителей
родительских прав, признании родителя неде­еспособным, акт о подкидывании
ребенка и т.д.). Например, если мать ребенка лишена роди­тельских прав, а отец
находится в местах лишения свободы, то такого ребенка передать на усы­новление
до выхода отца из зак­лючения невозможно (если, ко­нечно, отец не даст
письменное согласие на усыновление).
Кроме получения согласия ро­дителей ребенка на усыновле­ние, обязательным
документом является также согласие на усы­новление ребенка его опекуна,
попечителя, приемного родите­ля, руководителя детского уч­реждения, в котором
находится ребенок. При этом мнение вы­шеуказанных лиц учитывается, однако не
является решающим. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение об
усыновле­нии без согласия этих лиц. Если у ребенка, лишившегося
роди­тельского попечения и находяще­гося в детском интернатном уч­реждении,
есть другие близкие родственники (дедушка, бабуш­ка, тетя, дядя), их мнение
по вопросу усыновления ребенка учитывается, но не является ре­шающим. Однако
согласие само­го ребенка, достигшего 10-лет­него возраста, при установлении
усыновления обязательно.
Если у ребенка есть братья, сестры, то их разобщение воз­можно только в том
случае, ког­да усыновление отвечает интере­сам ребенка и не прерывает свя­зи
между детьми. Понятно, как нежелательно разобщение брать­ев и сестер,
находящихся в род­ственных отношениях и воспиты­вающихся в одном детском
уч­реждении, проживавших совме­стно до их устройства на воспи­тание в детское
учреждение, ос­ведомленных друг о друге и своем родстве. Исключение
состав­ляют дети, имеющие только об­щую мать (отца), которые не
вос­питывались совместно в одной семье, находятся в разных детс­ких
учреждениях и даже числят­ся под разными фамилиями. Это может также
допускаться в их интересах, когда усыновители не настаивают на сохранении
тай­ны усыновления и не возражают против общения усыновленных детей с
братьями и сестрами. Возможно разъединение братьев и сестер при усыновлении,
если кто-либо из них подлежит содер­жанию в специальном лечебно-
воспитательном учреждении.
И, хотя их согласия на усы­новление не требуется, в инте­ресах ребенка
уточнить все обсто­ятельства и получить полную ин­формацию о родственниках
ре­бенка.
Итак, кандидаты в усынови­тели подобрали ребенка на усы­новление (познакомились
и уста­новили с ним контакт, ознако­мились с его документами). Сле­дующий шаг —
подача заявления в суд с просьбой об усыновлении. В заявлении обязательно
долж­ны быть указаны сведения о са­мих усыновителях, о детях, ко­торых они
желают усыновить, их родителях, просьба о возможных изменениях фамилии, имени,
отчества, даты и места рождения ребенка в актовой записи о рож­дении
усыновляемых детей. К заявлению также прилагаются: копия свидетельства о
рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
копия свидетельства о бра­ке усыновителей (усыновите­ля) — при усыновлении
ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из
супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги
прекратили семейные отноше­ния, не проживают совместно более года и место
жительства другого супруга неизвестно; медицинское заключение о состоя­нии
здоровья усыновителей (усы­новителя); справка с места рабо­ты о занимаемой
должности и за­работной плате либо копия дек­ларации о доходах или иной
до­кумент о доходах; документ, подтверждающий право пользо­вания жилым
помещением или право собственности на жилое помещение.
[9]
Кроме этого, органом опеки и попечительства представляется в суд ряд
документов на ребен­ка, заключение о целесообразно­сти усыновления для того,
что­бы суд мог рассмотреть дело об установлении усыновления.
Судебная процедура усынов­ления детей введена в законода­тельство около года
назад. Прежний порядок усыновления был административным. Судебный порядок,
безуслов­но, является в данном случае предпочтительным. Решение об
усыновлении настолько существенно для ребенка, усыновите­лей и родителей, что
оно должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые
может обеспечить только судебный процесс. Судебный порядок также должен
позволить преодолеть многочисленные злоупотребления, кото­рые имели место
ранее при производстве усыновления.
В целях обеспечения охраняе­мой законом тайны усыновления суд в соответствии с
ч. З ст. 263-4 ГПК РСФСР рассматривает дела данной категории в закрытом
су­дебном заседании. В этих же це­лях участвующие в деле лица пре­дупреждаются
о необходимости сохранения в тайне сведений об усыновлении и о возможности
привлечения к уголовной ответ­ственности за разглашение тайны усыновления
вопреки воле усы­новителя, совершенное из коры­стных или иных низменных
по­буждений, либо за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя
лицами, обязанны­ми хранить факт усыновления как служебную или
профессиональ­ную тайну.[10]
В целях обеспечения тайны усыновления возможно измене­ние по просьбе
усыновителей имени, отчества и фамилии усы­новляемого ребенка. Усыновите­ли, по
их просьбе, могут быть записаны в книге записей о рож­дении ребенка в качестве
роди­телей усыновленного.[11] 
При рас­смотрении дела об установлении усыновления суд исходя из ин­тересов
ребенка может вынести решение о сохранении усыновля­емому фамилии родителей,
от­чества по имени отца, а также данных о родителях 
[12] (например, если против изменения возража­ет сам
усыновляемый, достиг­ший 10 лет, желающий сохра­нить память о родителях или
ког­да о записи в качестве родителя усыновляемого просит усынови­тель,
состоящий в кровном род­стве с его отцом или матерью).
Возможно также изменение даты рождения усыновленного ребенка, но не более чем на
три месяца (т.е. усыновленный в пре­делах 3 месяцев может быть запи­сан ранее
или, наоборот, позднее его фактического рождения, на­пример, в случае имитации
усы­новительницей беременности; при наличии в семье другого ре­бенка; при
желании сохранить дату рождения умершего кровно­го ребенка и др.). Все в тех же
целях сохранения тайны усынов­ления возможно также изменение места рождения
ребенка.[13]
Различие в оформлении доку­ментов не влияет на правовое по­ложение
усыновляемого.
Можно по-разному отно­ситься к тайне усыновления. Так, например, в ряде
западных стран, таких как Великобрита­ния, США, Канада, активно используется
так называемое "открытое" усыновление, когда усыновленные дети изначально
знают свое происхождение, ин­формированы о том, кто их био­логические
родители, а неред­ко биологические родители при­нимают посильное участие в
жизни своих, теперь уже усы­новленных детей.
По сведениям англий­ских коллег, проводившееся ими исследование показало, что
для ребенка, его психики, значи­тельно лучше, когда он изна­чально знает, что
он усыновлен, нежели когда он узнает об этом от посторонних лиц спустя
не­сколько лет после усыновления, что нередко наносит непоправи­мую душевную
травму, а иногда делает просто невозможным дальнейшее воспитание ребенка в
семье усыновителей.
Поэтому, решая вопрос о том, сохранять или не сохранять тайну усыновления,
необходимо тщательно взвесить все "за" и "против", имея в виду, что тай­на не
является обязательным ус­ловием любого усыновления и ее сохранение зависит
только от во­леизъявления усыновителей.
При удовлетворении судом просьбы об усыновлении взаим­ные права и обязанности
усыно­вителей и усыновленного ребен­ка устанавливаются со дня вступ­ления в
законную силу решения суда об установлении усыновле­ния ребенка.
Усыновление подлежит обяза­тельной регистрации в органах ЗАГСа по месту
вынесения реше­ния об установлении усыновле­ния. Регистрация усыновления
имеет важное значение для охра­ны прав и интересов усыновлен­ного ребенка.
Производится оформление нового свидетель­ства о рождении ребенка, где данные
об усыновленном и его родителях (усыновителях) указы­ваются в соответствии с
решени­ем суда. Но регистрация усыновления не имеет правообразующего значения
и не входит в состав юридических фак­тов, необходимых для его возникновения.
Правовые последст­вия усыновления возникают с момента вступления решения суда
в законную силу. Суд в течение трех дней с момента вступ­ления решения в
законную силу должен направить выписку из решения в орган ЗАГСа по месту
нахождения суда.
Официальная статистика свидетельствует, что большин­ство производимых в
России усыновлений детей (как прави­ло, из детских учреждений для детей,
оставшихся без попече­ния родителей), успешны. Дети обретают семью, а
взрослые — смысл жизни и ощущение сво­ей необходимости. Из 34000 детей,
усыновленных в 1995 г., неудачных усыновлений было 253. В 1996 г. из 30000
усы­новленных детей — неудачных усыновлений 418.
     2. Правовые последствия усыновления
Правовая природа усыновления состоит в полном приравнивании усыновленного
ребенка в личных и имущественных правах и обязан­ностях к родным детям
усыновителя на основании произведенного в соответствии с требованиями закона
усыновления. Юридический акт усыновления устанавливает как для усыновителя (и
его родственни­ков), так и для усыновленного (и его потомства) права и
обязанности, предусмотренные законом в отношении родителей и детей, связанных
кровным родством.
Исходя из смысла закона, усыновители, в первую очередь, наделя­ются
родительскими правами и обязанностями, которые утрачивают кровные родители
ребенка. Требование закона, обязывающее родите­лей воспитывать своих детей,
заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном
развитии, в полной мере отно­сится и к усыновителям, добровольно берущим на
себя обязанности по воспитанию усыновленного ими ребенка.
Усыновители, так же как родители, обязаны материально содер­жать своих
усыновленных детей. При злостном уклонении от уплаты алиментов усыновители
могут быть привлечены к уголовной ответст­венности на основании ст. 157 УК.
Усыновленные дети, в свою оче­редь, обязаны заботиться о своих приемных
родителях (усыновителях) и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных,
нуждающихся в помощи усыновителей является обязанностью их совершеннолет­них
трудоспособных усыновленных детей. При этом не имеет правово­го значения тот
факт, что усыновление не является тайной для усы­новленного или усыновители
не записаны в качестве родителей.
Усыновленный, а также усыновитель (и его родственники) приоб­ретают в результате
усыновления не только права и обязанности, вы­текающие из семейных отношений,
но и все те права и обязанности, которые предусмотрены нормами других отраслей
законодательства, одним из оснований для возникновения которых является факт
родст­ва. Так, в соответствии с нормами  наследственного права при
насле­довании по закону усыновленные по отношению к усыновителям, а усыновители
по отношению к усыновленным являются наследниками первой очереди.
[14] Усыновители, являясь закон­ными представителями несовершеннолетних
усыновленных детей, со­вершают гражданские сделки от имени детей, не достигших
14 лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок детьми в воз­расте
от 14 до 18 лет.[15] Права и обязанности
усыно­вителей по распоряжению имуществом детей определяются согласно ГК (ст.
37) и СК. Усыновители отвечают за вред, причиненный несо­вершеннолетним
ребенком, не достигшим 14 лет, если не докажут, что вред возник не по их вине,
а также несут субсидиарную (допол­нительную) ответственность за вред,
причиненный детьми в возрасте от 14 до 18 лет, при отсутствии у детей доходов
или иного имущества, достаточных для возмещения вреда.
[16]
Усыновленный может быть вселен в жилое помещение усыновителя не­зависимо от
размера занимаемой им жилой площади и без согласия дру­гих постоянно
проживающих с усыновителем членов семьи.[17]
Основываясь на принципе полного приравнивания усыновленных к родным детям
усыновителя, а также руководствуясь нравственно-этическими соображениями,
закон запрещает браки между усынов­ленным и усыновителем. Другие родственные
связи, создаваемые в результате усыновления, не являются препятствием к
заключению брака. Так, может быть заключен брак между усыновленным и родной
дочерью усыновителя.
В то же время, несмотря на полное прекращение правовых отноше­ний между
усыновленным и его кровными родственниками, сам факт родства, следовательно,
и препятствия биологического характера для заключения брака сохраняются.
Поэтому, несмотря на усыновление, факт кровного родства остается препятствием
для заключения брака между близкими родственниками, указанными в ст. 14 СК.
По общему правилу правовые отношения между усыновленным ре­бенком и
родителями прекращаются с момента усыновления безотно­сительно к тому,
усыновлении ребенок супругами совместно или одним из них. Однако при
усыновлении ребенка одним лицом закон пре­дусматривает возможные исключения
из общего правила. Так, могут быть сохранены права и обязанности матери (по
ее желанию), если усыновителем является мужчина, или отца, если усыновителем
являет­ся женщина, как в отношении самого ребенка, так и в отношении его
родственников. Такое положение, как правило, имеет место, когда ре­бенка
усыновляет отчим или мачеха. В этих случаях за матерью или отцом полностью
сохраняются все права и обязанности родителя. Со­хранение прав за родителем
другого, чем усыновитель, пола допускается не только в случаях, когда
усыновитель вступает в брак с матерью (отцом) ребенка, но и в других случаях,
когда это не противоречит интересам ре­бенка. Например, ребенка усыновляет
дядя - брат умершего отца, усынов­ляет одинокая женщина и усыновитель не
возражает против сохранения правовой связи с отцом (матерью) ребенка и т. п.
СК, как и ранее КоБС, допускает возможность сохранения право­вых отношений
усыновленного ребенка и с другими близкими родст­венниками. По просьбе
родителей умершего отца (матери) ребенка, то есть дедушки (бабушки) ребенка,
могут быть сохранены правовые от­ношения между ними и их внуком (внучкой).
Это положение отражает гуманность семейного законодательства, щадящего
чувства людей, потерявших сына (дочь) и желающих сохранить хотя бы внуков.
Такое решение возможно и при отсутствии согласия усыновителя
(противо­положное решение предусматривал КоБС). Определяющим моментом
является обеспечение интересов усыновляемого ребенка. Например, суд может
принять решение о сохранении правовой связи ребенка с дедушкой (бабушкой) в
тех случаях, когда ребенок знает их и привя­зан к ним, а прекращение
контактов с ними может нанести ему тяже­лую психологическую травму.
Из общего правила о полной утрате усыновленным ребенком всех имущественных
прав, основанных на факте родства (см. ст. 137 СК), имеется одно существенное
исключение, предусмотренное комменти­руемой статьей. Если к моменту
усыновления ребенок имел право на пенсию или пособие, полагающееся по случаю
потери кормильца, он сохраняет это право также и при его усыновлении.
Аналогичное пра­вило предусмотрено пенсионным законодательством.
Следовательно, в тех случаях, когда родители (или один из них) умирают до
производ­ства усыновления, пенсия или пособие по случаю потери кормильца
могут быть назначены и после усыновления. Если смерть родителей наступила
после производства усыновления, пенсия (пособие) назна­чены быть не могут.
При необходимости в целях обеспечения тайны усыновления при­читающиеся
ребенку суммы могут переводиться в банк на счет, от­крытый на имя ребенка.
За пределами исключений, предусмотренных статьями 137 и 138 СК, после
усыновления никаких взаимных личных и имущественных прав и обязанностей между
усыновленным и его родственниками по происхождению не существует. В пользу
усыновленных нельзя взы­скать алименты с их кровных родителей, а родители, в
свою очередь, не вправе требовать выплаты средств на свое содержание от своих
совершеннолетних детей, усыновленных другими лицами. Усыновлен­ные дети и их
кровные родители не являются по закону и наследника­ми друг друга.
     

Заключение

Постепенно происходит все большее сближение семьи, основанной на родстве, и семьи, основанной на усыновлении. Ранее это сближение в основном происходило за счет приближения правового регулирования отношений между усыновленными и усыновителями к правовому регулированию отношений между родителями и детьми, а само усыновление конструировалось по модели кровно-родственной семьи. В на­стоящее время правовые основания отношений между родите­лями и детьми все более приближаются к правовым основани­ям усыновления. Если ранее кровно- родственная семья всегда основывалась на биологическом происхождении, то в настоя­щее время, как уже отмечалось ранее, в случаях, установленных законом, родителями ребенка считаются лица, не имеющие с ним генетической связи. Например, при применении техноло­гии искусственного оплодотворения, суррогатного материнст­ва, при признании отцовства лицом, знающим, что в действи­тельности он не является отцом ребенка. Таким образом, соци­альное отцовство и материнство получает такое же право на существование, как биологическое. С точки зрения социологии усыновление также является одной их разновидностей соци­ального отцовства или материнства. Однако, если права и обя­занности усыновителей практически идентичны родительским, то фактические отношения, возникающие в процессе усынов­ления, не всегда напоминают родительские. В тех случаях, когда ребенок считает усыновителей своими родителями, их отношения ничем не отличаются от родственных. Если же ребе­нок знает о том, что усыновители не его родители, фактические отношения между ними могут быть несколько иными. Безус­ловно, знание об отсутствии биологической связи приобретает в настоящее время все меньшее значение. Если усыновители воспитывали ребенка в течение всей его жизни, само по себе обнаружение факта отсутствия кровного родства, как правило, ничего не изменяет в отношениях между ними и ребенком. Однако, если ребенок усыновлен уже в подростковом возрасте, естественно, что он не может считать таких усыновителей сво­ими родителями. Поэтому законодательство должно, с одной стороны, путем сохранения тайны усыновления обеспечить возможность там, где это возможно, создания видимости кров­но-родственной семьи. С другой стороны, там, где отсутствие родственной связи очевидно, законодательство не должно ис­кусственно моделировать отношения усыновления по образу и подобию кровной семьи. В связи с вышесказанным не все изменения, внесенные новым Семейным кодексом в институт усыновления, одинаково удачны. Заслуживает поддержки сохра­нение правовых гарантий, обеспечивающих тайну усыновле­ния. Сложности с тайной усыновления возникли потому, что в соответствии со статьей 7 Конвенции о правах ребенка, ребенок имеет право, «насколько это возможно, знать своих родителей». Это положение Конвенции сформулировано достаточно мягко,оно не налагает на государства-участники безусловной обязан­ности предоставить ребенку право получить информацию о своих биологических родителях. Тем не менее Конвенция фор­мулирует такое право и призывает государства обеспечивать его осуществление. В результате сохранение тайны усыновле­ния оказалось проблематичным. Однако доводы за ее сохране­ние по-прежнему перевешивают аргументы в пользу ее отмены. Сохранение тайны усыновления в подавляющем большинстве случаев отвечает интересам и усыновителей, и ребенка. Усы­новляя ребенка, усыновители нередко заинтересованы в том, чтобы у ребенка и у всех окружающих не возникало сомнений в том, что они его родители. Раскрытие этих сведений помимо их воли может причинить непоправимый вред их отношениям с ребенком и причинить им и ребенку тяжелую травму. Менее удачным представляется введение в семейное зако­нодательство ряда положений, призванных сделать семью, ос­нованную на усыновлении, максимально похожей на семью, основанную на родстве. В новом Кодексе предусматривается, например, что между усыновителем и усыновленным должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Такая разница в воз­расте обычно существует при биологическом происхождении ребенка от родителей, но при усыновлении, если ребенок и иные лица осведомлены о том, что усыновители не являются его родителями, ее существование не имеет никакого смысла и лишь приводит к неоправданному сужению круга лиц, которые могут быть усыновителями. Но несмотря ни на что, усыновление является наилучшим видом семейного воспитания детей, поскольку тогда дети оказываются в условиях, наиболее близких к тем, которые складываются в семье, основанной на родстве. Литература 1. Беспалов Ю. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка // Российская юстиция. – 1997. - №7. 2. Антокольская М.В. Семейное право.М.,1997 г. 3. Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над детьми.М.,1998г. 4. Нечаева А.М. Семейное право.М.,1998 г. 5. Комментарий к законодательству о пособиях и льготах гражданам с детьми / Под ред. Азаровой Е.Г. – М.: Норма. –1997. 6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 января 1996 г. - №1. - Ст. 16. 7. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1964. - №24. - Ст. 407. 8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г. - N 25. - Ст. 2954. 9. Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 апреля 2000 г. - N 15. - Ст. 1590.
1Беспалов Ю. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка // Российская юстиция. – 1997. - №7. 2 Комментарий к законодательству о пособиях и льготах гражданам с детьми / Под ред. Азаровой Е.Г. – М.: Норма. –1997. 3 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 января 1996 г. - №1. - Ст. 16. 4 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1964. - №24. - Ст. 407. 5 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г. - N 25. - Ст. 2954. 6 Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 апреля 2000 г. - N 15. - Ст. 1590. 7 В. Завражнов Усыновление иностранцами детей - российских граждан // Российская юстиция. - №7. - июль 2001 г. [8] Положение о порядке передачи детей,являющихся гражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам в г. Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996г. № 492. [9] Положение о порядке передачи детей,являющихся гражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам в г. Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996г. № 492. [10] См. п. 2 ст. 139 СК РФ, ст.155 УК РФ . [11] См. Ст.136 СК РФ. [12] См. Ст.134 СК РФ. [13] См. Ст.135 СК РФ. [14] См. ст.532 ГК 1964 года [15] См.ст. 26, 27 ГК РФ [16] См.ст. 1073, 1074 ГК РФ [17] См.ст. 679 ГК РФ