Каталог :: Право

Доклад: Судебная власть, ее общая характеристика

                         Введение.                         
В нашей работе мы рассмотрим судебную власть, отсутствие которой просто
невозможно в любом  государстве. Мы постараемся раскрыть сущность
государственной власти и место в ней такой её разновидности, как судебная
власть. Так же я раскрою понятия её основных признаков. Далее мы  рассмотрим
систему органов осуществляющих эту власть.
Для России в современных условиях судебная власть крайне важна. Но важна она
не только своим существованием, а действительностью и применимостью в
реальной жизни нашего общества.
К сожалению, судебная власть все еще остается слабым местом в России.
Закрепленные в Конституции принципы судоустройства и судопроизводства
реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление
со стороны других ветвей власти. Несмотря на провозглашенные правовые и
социальные гарантии судьи, как то несменяемость, неприкосновенность,
независимость и т.д., они очень часто не могут полностью обеспечиваться из-за
отсутствия технической и материальной базы. Помимо этого большой проблемой
для правосудия в сегодняшнее время стала коррумпированность судей.
В связи с принятием России в Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда
распространяется и на территорию России. Это теперь высший судебный орган для
России и ее граждан.
     Глава 1.
     Понятие судебная власть, как одна из ветвей государственной власти
Государственная власть – это публично-политическое отношение господства и
подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.
Характерные черты государственной власти[1]:
1)распространяется на всё общество
2)носит публично-политический характер
3)опирается на государственное принуждение
4)осуществляется специальными лицами, чиновниками
5)система налогов
6)деление населения по территориальному признаку
Основа построения системы органов государственной власти - разделение
государственной власти на три ветви.  «Государственная власть в Российской
федерации осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной
власти самостоятельны».[2]
Исходя из сказанного ранее, судебная власть является третьей  ветвью власти в
Российской Федерации. Судебную власть можно определить как реализуемые
занимающими особое положение  в государственном аппарате органами,
возможностями и способностями воздействия на поведение людей и социальные
процессы[3]. Субъектом, осуществляющим её,
является только суд, обладающий для осуществления судебной власти только ему
присущими полномочиями, возможностями и способностями воздействовать на
поведение людей и на процессы, происходящие в обществе.
Органы государственной власти РФ строят свою деятельность на принципах,
составляющих основы конституционного строя Россия. Защита прав и свобод
человека — обязанность государства.
В связи с принятием России в Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда
распространяется и на территорию России. Это теперь высший судебный орган для
России и ее граждан.
     Глава 2.
     Понятие судебной власти и содержание её основных признаков.
     Судебная власть есть предоставленные специальным органам
государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции
вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем
конституционного, гражданского, уголовного, ад­министративного и арбитражного
судопроизводства с соблюдением про­цессуальных форм, создающих гарантию
законности и справедливости при­нимаемых судами решений. Судебная власть
призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от
любых нарушений, кто бы их не совершал. Правосудие в правовом государстве
осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции
суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только
законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или
исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей
гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.
[4]
Судебная власть как определенная функция суда обладает рядом основ­ных признаков 
[5]:
     1. Судебная власть - вид государственной власти. Она осу­ществляется
государственными органами, выражает государственную волю, ее составляют
государственно-властные полномочия. В отличие от других видов власти, реально
влияющих на жизнь людей, судебная власть - одна из трех ветвей государственной
власти, установленная Конституцией и дру­гими законами.
     2. Судебная власть принадлежит только судам - государст­венным органам,
образуемым в установленном законом порядке, формируе­мым из людей, способных на
основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять
правосудие и реализовывать судебную власть в иных формах. Судебная власть в
России принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном
законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных
заседа­телей[6]. В соответствии с Всеобщей
декларацией прав человека 1948 г. каждо­му человеку должно быть гарантировано
право (на основе полного равенст­ва) на то, чтобы его дело было рассмотрено
гласно и с соблюдением требова­ний справедливости независимым и беспристрастным
судом [7].
     3. Исключительность судебной власти - следующий ее признак. Судебную
власть вправе осуществлять только суды[8].
Важнейшая функция судебной власти - осуществление правосудия - по Конституции
Российской Федерации при­надлежит только суду, только суд может признать
человека виновным в преступлении и подвергнуть его уголовному наказанию.
     4.Независимость, самостоятельность, обособлен­ность - характеристики
судебной власти. При выполнении своих функций судьи подчиняются только
Конституции Российской Федерации и закону [9]
. Независимость судебной власти одновременно означает за­прет каждому суду и
судье подчиняться воздействию с чьей-либо стороны при рассмотрении конкретных
дел и принятию по ним решений, обязанность противостоять попыткам такого
воздействия. Самостоятельность судебной власти означает, что судебные функции
суд не делит с какими-либо другими органами, а решения суда не требуют
чьих-либо санкций или утверждения. Суды, осуществляющие судебную власть,
образуют самостоятельную ветвь государственной власти. Обособленность судебной
власти означает, что суды образуют систему государст­венных органов, не
входящую в какую-либо другую государственную струк­туру, систему, не
подчиненную при выполнении своих функций кому-либо.
     5. Процессуальный  порядок  деятельности - важнейший признак судебной
власти. Процессуальный порядок определяет только закон. Закон подробно
ре­гулирует правила действий суда и принятия им решений при рассмотрении
конкретных дел. Процессуальный порядок, ре­гулируя правила судебной процедуры,
представляет собой высокую социаль­ную ценность. Он призван обеспечить
законность всей деятельности органов, осуществляющих судебную власть,
законность, обоснованность и справедли­вость судебных решений, охрану прав лиц,
чьи интересы с той или иной сте­пени затрагивает судебную власть.
     6.Осуществление полномочий путем судопроизводства - признак судебной
власти[10]. Судопроизводство
представляет собой деятельность, которая начинается при наличии предусмотренных
зако­ном оснований и поводов. Эта деятельность развивается в
последо­вательности, установленной процессуальным законом и протекает в
процес­суальных формах.
     7. Подзаконность судебной власти означает, что компетенция су­дов, их
полномочия определяются Конституцией Российской Федерации и другими
федеральными законами. Законодательные органы, законодательная власть не вправе
вмешиваться в производство по конкретным делам. Но соз­данные ею законы должны
неукоснительно соблюдаться судами. Судьи всех судов, в том числе и
Конституционного Суда, независимы и подчиняются только Конституции Российской
Федерации и закону [11]. Особой
юридической силой обладает толкование Конституции Россий­ской Федерации
Конституционным Судом Российской Федерации. Оно явля­ется официальным и
обязательным для всех органов государственной власти и местного самоуправления,
учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений
[12].
     
     
     Глава 3.
     Система органов, осуществляющих судебную власть.
Как определено в Конституции РФ и Федеральном конститу­ционном Законе «О
судебной системе Российской Федерации» су­дебная власть в России
осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном
законом порядке к осуществле­нию правосудия присяжных» народных и арбитражных
заседате­лей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя
осуществление правосудия. Создание чрезвычайных судов и судов, не
предусмотренных Конституцией РФ и Федеральным конститу­ционным Законом о
судебной системе, не допускается.
Судебная власть самостоятельна и действует независимо от за­конодательной и
исполнительной властей, осуществляется посред­ством конституционного,
гражданского, административного и уго­ловного судопроизводства.
     Судебная система совокупность всех действующих в Российской
Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединенная единством задач
судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с
учетом федеративного и административно-территориального устройства государства
[13].
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечи­вается путем:
§     установления судебной системы Российской Федерации Кон­ституцией
Российской Федерации и Федеральным конституци­онным законом о судебной
системе РФ;
§     соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных
федеральными законами правил судопроиз­водства;
§     применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации, а также
кон­ституций (уставов) и других законов субъектов Российской Фе­дерации;
§     признания обязательности исполнения на всей территории Рос­сийской
Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
§     законодательного закрепления единства статуса судей;
§     финансирования федеральных судов и мировых судей из феде­рального бюджета.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, кон­ституционные
(уставные) суды и мировые судьи субъектов Россий­ской Федерации, составляющие
судебную систему Российской Фе­дерации.
     Систему федеральных судов составляют:
1) Конституционный Суд Российской Федерации;
2) Суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;
3) Арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.
Кроме того Законом «О судебной системе РФ» предусмотрены суды субъ­ектов
Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи.
     Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным
органом защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в
форме конституционного судопроизводства[14]
.
     Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным
органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным
судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт
разъяснения по вопросам судебной практики
[15].
     Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим
экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью
арбитражных судов РФ. Арбитражный Суд осуществляет судебную власть при
разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений и из правоотношений
в сфере управления. Арбитражный Суд разрешает споры между предприятиями ,
учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также
гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица и имеющих статус предпринимателя
[16].
И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды
представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части об­щей
судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституцион­ного
строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и
правопорядка, защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона «О судебной
системе РФ» говорится, что единство судебной системы достигается путем
ус­тановления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми
судами установленных правил производства, применения всеми судами
Кон­ституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности
ис­полнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Россий­ской
Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов
судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то же время каждая из
этих трех частей судебной системы имеет свою компетенцию и не вмешивается в
деятельность других.
     Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Вер­ховных
судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов авто­номных
округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Пе­тербурга,
районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные
суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гар­низонов, округов,
флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок назначения которых и
компетенция законом пока не определены. Система судов общей юрисдикции является
централизованной - возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим
судебным органом по граждан­ским, уголовным и административным делам.
Организуются суды, входящие в эту систему, либо в соответствии с
административно-территориальным де­лением государства - так называемые общие
суды (в их число входят 21 Вер­ховный суд республик, 6 краевых судов, 49
областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга), 1 суд автономной области,
10 судов автономных окру­гов, 2456 районных или равных им судов), либо в
соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований -
военные суды.
     Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Рос­сийской
Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик,
краев, областей и других субъектов Российской Федерации. Возглавляется она
Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является нейтрализованной. Суды,
входящие в эту систему, действуют как в пределах
административно-территориальных образований, так и вне их границ.
Одной из важных характеристик судебной системы является понятие «судебное
звено», которое лежит в основе подразделения судов общей юри­сдикции и
арбитражных судов. Судебным звеном являются суды, наделен­ные
одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место
в судебной системе.
     По этому признаку общие суды подразделяются на суды трех звеньев (уровней):
·        основное звено — районные (городские, межмуниципальные) народные суды;
·        среднее звено — Верховные суды республик, краевые, областные суды,
городские в Москве и Санкт-Петербурге суды, суды автономной области и
автономных округов;
·        высшее звено — Верховный Суд РФ.
     Подобным образом подразделяются военные суды:
·        основное звено — суды армий, соединений, флотилий и гарни­зонов;
·        среднее, звено — суды военных округов, флотов, видов Воору­женных
Сил и групп войск;
·        высшее звено — Военная коллегия Верховного суда РФ.
     Так же подразделяются и арбитражные суды:
·        основное звено — арбитражные суды субъектов Российской фе­дерации
·        среднее звено — федеральные арбитражные суды округов (всего таких
округов образовано десять);
·        высшее звено — Высший Арбитражный Суд РФ.
     По процессуальной компетенции суды подразделяются на:
§        суды первой инстанции;
§        суды второй (кассационной) инстанции;
§        суды надзорной инстанции.
Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подраз­деление),
выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных
дел (принятие решения по существу дела, про­верка законности и обоснованности
этих решений).
     Суд первой инстанции — это разбирательство дела по суще­ству с целью
осуждения или оправдания подсудимого — по уголов­ному делу и удовлетворения
иска или отказа в иске — по граждан­скому делу. Дела по первой инстанции могут
рассматривать все суды в пределах своей компетенции, но основное количество
уго­ловных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды.
Наиболее сложные или особого общественного зна­чения судебные дела
рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской
Федерации[17].
Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей  доказательств и
установлении истины. В результате разбирательства уголовно­го дела суд
выносит приговор, а по гражданскому делу — реше­ния, которые не могут быть ни
изменены, ни отменены этим судом.
Решения и приговоры большинства судов в течение установ­ленного законом срока
(7 дней для приговора, 10 дней для реше­ния) не вступают в законную силу и
могут быть обжалованы в кас­сационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом
или ответ­чиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.
     Суд второй инстанции — для мировых судей и районных су­дов — областной и
соответствующие ему суды, а для областного суда — Верховный Суд Российской
Федерации) на основании жа­лоб заинтересованных лип или кассационного протеста
прокурора проверяет законность и обоснованность решений суда первой ин­станции,
не вступивших в законную силу, и полномочен:
§        признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а
кассационную жалобу или протест без удовлетворения;
§        установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не
соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое
рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное
расследование; изменить в опре­деленных пределах приговор или решение;
вынести новое ре­шение по гражданскому делу.
По итогам кассационного разбирательства дела суд второй ин­станции выносит
определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни
обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть
опротестовано лишь в по­рядке судебного надзора.
     Суд надзорной инстанции по протестам лиц, указанных в за­коне
(председатели областных и соответствующих судов, председа­тели Верховного Суда
РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместители, прокуроры республик, краев,
областей, Генеральный прокурор РФ и его заместители) проверяет законность и
обоснован­ность вступивших в законную силу решений суда первой инстан­ции, а
также решений суда кассационной инстанции либо нижесто­ящей надзорной
инстанции.
Пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиу­мах судов
субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях и в Президиуме
Верховного Суда Российской Федерации и Высше­го Арбитражного Суда Российской
Федерации, а также в военных судах округов и им соответствующих судах.
Разбирательство осуществляется без участия народных заседа­телей; в судебном
заседании, как правило, не участвуют лица, за­интересованные в деле. В
зависимости от результатов рассмотре­ния дела надзорная судебная инстанция
может оставить без изме­нения опротестованные судебные акты или отменить
(изменить) их (в случае несоответствия их закону) с передачей дела на новое
рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса, например со стадии
рассмотрения дела в суде первой инстанции, либо прекра­тить дело. Судебные
акты надзорных инстанций (постановления президиумов или определения коллегий)
вступают в законную силу немедленно.
Высший Ар­битражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции
дела, отнесенные законом к его исключительной компетенции, и проверяет в
по­рядке надзора судебные акты других арбитражных судов РФ.
Следует иметь в виду, что, несмотря на термины «вышестоящий» и
«ни­жестоящий», дистанционная взаимосвязь судов исключает подчинение од­них
судов другим. Закон четко обозначил границы компетенции судов кас­сационной и
надзорной инстанций. Суд вышестоящей инстанции может отменить приговор, но не
вправе дать указания о квалификации содеянно­го, о мере наказания, об оценке
доказательств, характере решения.
Конструирование правовых норм, определяющих организацию прокуратуры, в главе
7 Конституции, озаглавленной "Судебная власть", не должно  вводить  в
заблуждение и давать  повод  рассматривать  прокуратуру  как один из органов
судебной системы. Единственный субъект этой системы - суд.
     Заключение.
В данной работе раскрыты такие вопросы, как : понятие судебной  власти, как
одной из ветвей государственной власти, содержание ее основных признаков, так
же раскрыта система органов, , осуществляющих данную власть в России. Помимо
этого мы охарактеризовали понятия «звено судебной системы» и «судебная
инстанция».
В конце работы хотелось бы подчеркнуть тот момент, что тема этой курсовой
работы очень актуальна в наше время, так как несмотря на значительные
перемены в юридических основах нашего общества, как то, принятие новой
Конституции Российской Федерации: новый Гражданский Кодекс, новый Уголовный
Кодекс, огромное количество принципиально новых нормативно-правовых актов и
др. судебная власть и документы, которые ее регламентируют еще далеки от
совершенства. Необходимо провести большую работу в целях повышения «качества»
работы органов судебной власти, для этого необходимо обеспечить реальную
независимость судей, материально-техническую базу для органов, осуществляющих
правосудие, а самое главное привести в соответствие с сегодняшними
требованиями нормативно-правовую базу. Основой, которой и послужит
Конституция Российской Федерации, которая хотя и дала основополагающие
принципы работы судебной власти, но не может регламентировать все аспекты
работы органов правосудия. Для этого необходимы еще новые Кодексы  и огромное
количество нормативных актов, регламентирующих осуществление правосудия в
наше время
                    . Список литературы.                    
     1.     Г.А.Воробьёв «Основы государства и права»  Учебное пособие,
Краснодар-1998.
     2.     С.А. Воронцов. Правоохранительные органы и спецслужбы
Российской Федерации. М-1999.
     3.     К.Ф. Гуценко. Правоохранительные органы РФ. Учебник. М-2000.
     4.     В.Н. Хропанюк «Теория государства и права» М-1996.
     5.     В.П.Божьев Правоохранительные органы РФ. М-1997
     

6. Конституция Российской Федерации (от 12.12.93)

7. Федеральный Конституционный Закон о Судебной системе Российской Федерации (от 31.12.96) 8. Всеобщая Декларация Прав человека (от 10.12.48) 9. Закон о Конституционном Суде Российской Федерации (от 21.07.94) 10. Уголовно Процессуальный Кодекс Российской Федерации (от 07.08.00)
[1] Г.А.Воробьёв «Основы государства и права» Учебное пособие, Краснодар 1998 г. стр.125 [2] Конституция РФ ст.10 [3] К.Ф. Гуценко. Правоохранительные органы РФ. Учебник. М-2000. стр.42. [4] В.Н. Хропанюк «Теория государства и права», М-1996 г. стр. 84–85. [5] В.П.Божьев Правоохранительные органы РФ. М-1997 г. стр.43-46. [6] Закон о Судебной системе. Ст.1, ч 1. [7] Всеобщая Декларация Прав человека Ст. 10. [8] Закон о Судебной системе ст. 1 [9] Закон о Судебной системе ст. 5 ч. 1 и 2 [10] Конституция РФ ст. 118, [11] Закон о Судебной системе ст. 5. ч. 1, 2 [12] Закон о Конституционном Суде ст. 106 [13] В.П.Божьев Правоохранительные органы РФ. М-1997 г. стр.49 [14] Г.А.Воробьёв «Основы государства и права» Учебное пособие, Краснодар 1998 г. стр. 148 [15] Конституция РФ ст.126 [16] Г.А.Воробьёв «Основы государства и права» Учебное пособие, Краснодар 1998 г. стр. 152 [17] Уголовно Процессуальный Кодекс РФ. Ст. 38