Каталог :: Менеджмент

Реферат: Денежная система РФ

                          НОВОКУЗНЕЦКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТ                          
                          КЕМЕРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО                          
                                  УНИВЕРСИТЕТА                                  
                              РЕФЕРАТ                              
                 НА ТЕМУ: «ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА                 
                       РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ»                      
                                          Выполнила: студентка гр. Э 96-1
                                  Халина Н. А.                                  
                       Проверил:  Флегинский Д. А.                       
                                 г. Новокузнецк                                 
                                     1999 г.                                     
                               ПЛАН.                               
            1.    Денежная система – общее понятие и принципы.            
a)      элементы денежной системы,
b)     биметаллизм,
c)     монометаллизм,
d)     система неразменных кредитных денег,
e)     твердое обеспечение,
f)      свободного денежное обращения.
     2.   Денежная система Российской федерации.
     Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и
законодательно установленная государством форма организации денежного
обращения.
Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Последнее представляет
собой движение денег, опосредствующее оборот товаров и услуг. Денежное
обращение обслуживает куплю-продажу товаров и услуг, а также движение
финансового рынка.
Важнейшими элементами денежной системы являются:
     I.                   Национальная денежная единица – это
установленный, в законодательном порядке денежный знак, который служит для
соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило,
делится на мелкие кратные части. В большинстве стран установлена десятичная
система деления 1:10:100. (1доллар США равен 100 центам, 1 индонезийская рупия
– 100 сена и т.д.);
     II.                Масштаб цен – утратил экономический смысл с
развитием государственно-монополистического капитализма и прекращением размена
кредитных денег на золото.
     III.             Система эмиссии денег – учреждения, выпускающие
деньги и ценные бумаги; законодательно закрепленный порядок выпуска денег в
обращение;
     IV.              Формы денег – овеществленная в определенном типе
всеобщего эквивалента меновая стоимость, которая в состоянии обеспечить
устойчивость обращения товаров и является законным платежным средством в
наличном обороте;
     V.                 Валютный паритет – соотношение с другими валютами;
     VI.              Институты денежной системы – государственные и
негосударственные учреждения, регулирующие денежное обращение.
В мире существуют различные системы денежного обращения, которые сложились
исторически и закреплены законодательно каждым государством.
Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как
товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В связи с этим
выделяются следующие типы денежных систем:
-         система обращения металлических денег, когда обращаются полноценные
золотые и серебряные монеты, а кредитные деньги свободно обмениваются на
денежный металл (слитки и монеты);
-         система обращения кредитных и бумажных денег, когда золото
вытеснено из обращения, и поэтому кредитные и бумажные деньги нельзя обменять
на золото.
В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве
всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различаются биметаллизм 
и  монометаллизм.
     Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего
эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом и
серебром), предусматриваются свободная чеканка монет из обоих металлов и их
неограниченное обращение.
При системе параллельной валюты соотношение между золотыми и серебряными
монетами устанавливается стихийно, в соответствии с рыночной ценой металла.
При использовании системы двойной валюты государство фиксировало соотношение
между металлами, а чеканка золотых и серебряных монет и прием их населением
производились по этому соотношению.
При системе «хромающей»  валюты золотые и серебряные монеты являлись законным
платежным средством, но не на равных основаниях, например, если чеканка монет
из серебра производилась в закрытом порядке, то они практически выступали
знаками золота.
Биметаллизм был широко распространен в XVI – XVII вв., а в ряде стран
Западной Европы и в XIX в. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и Италия
попытались сохранить биметаллизм  при помощи международного соглашения – так
называемого Латинского монетного союза. В заключенной монетной конвенции была
предусмотрена свободная чеканка монет из обоих металлов достоинством от 5
франков и выше с установлением законного ценностного соотношения между
золотом и серебром 1: 15,5.
Однако биметаллистическая денежная система не соответствовала потребностям
развитого капиталистического хозяйства, так как использование в качестве меры
стоимости одновременно двух металлов – золота и серебра – противоречит
природе этой функции денег. Всеобщей мерой стоимости может служить только
один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное
соотношение между золотом и серебром не соответствовало их рыночной
стоимости. В результате удешевления производства серебра в конце XIX в. и его
обесценивания золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В этом
проявилось действие закона Коперника-Грешема: «плохие деньги вытесняют из
отношения хорошие».
Развитие капитализма требовало устойчивых денег, единого всеобщего
эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место монометаллизму.
     Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (золото
или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения,
функционирующие монеты и знаки стоимости разменны на золото или серебро.
В царской России система серебряного монометаллизма была введена в результате
денежной реформы 1839 – 1843 гг. Денежной единицей стал серебряный рубль
содержанием в 4 золотника и 21 долю чистого серебра. Были выпущены в
обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с серебряной монетой и
свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта реформа в условиях
разлагающегося крепостничества при дефиците государственного бюджета и
внешнеторгового баланса не могла на длительный период существенно упорядочить
денежное обращение. Крымская война 1853 – 1856 гг. потребовала большой
дополнительной эмиссии кредитных денег, и они фактически превратились в
бумажные деньги.
Монометаллизм исторически существовал в виде трех стандартов: золотомонетного
(свободное обращение золотых монет); золотослиткового (предусматривалась
возможность обмена знаков стоимости на золото лишь по предъявлению суммы,
соответствующей цене стандартного слитка); золотодевизного (когда банкноты
разрешалось обменивать на иностранную валюту – девизы, разменную на золото).
Золотомонетный стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма
периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной
системы, мировой торговли и вывозу капитала. Этот стандарт характеризуется
следующими основными чертами:
-         во внутренне обращении страны находится полноценная золотая монета,
золото выполняет все функции денег;
-         разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц (обычно
на монетном дворе страны);
-         находящиеся в обращении неполноценные деньги (банкноты,
металлическая разменная монета) свободно и неограниченно размениваются на
золотые;
-         допускается свободный вывоз и воз золота и иностранной валюты и
функционирование свободных рынков золота.
Функционирование золотомонетного стандарта требовало наличия золотых запасов
у центральных эмиссионных банков, которые служили резервом монетного
обращения, обеспечивали размен банкнот на золото, являлись резервом мировых
денег.
В годы первой мировой войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их займами и
растущим выпуском денег привели к росту денежной массы в обращении,
значительно превышающей по своему объему золотые запасы эмиссионных банков,
что ставило под угрозу свободный размен неполноценных денег на золотые
монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил свое существование в
воевавших странах, а затем и в большинстве других стран был прекращен размен
банкнот на золото, запрещен вывоз его за границу, золотые монеты ушли из
обращения в сокровище. По окончании первой мировой войны, в условиях развития
общего кризиса капитализма ни одно капиталистическое государство не смогло
осуществить стабилизацию своей валюты на основе восстановления
золотомонетного стандарта.
В ходе денежных реформ (1924 – 1929 гг.) возврат к золотому стандарту был
произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного
стандартов.
При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении
отсутствуют золотые монеты и  свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и
других неполноценных денег, производится только на золотые слитки.
При золотодевизном стандарте также отсутствует обращение золотых монет и
свободная чеканка, но обмен неполноценных денег на золото производится с
помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем
сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта с
золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты осуществлялось
методом девизной политики, т.е. посредством купли или продажи национальных
денег за иностранные в зависимости от того, снижается или повышается курс
национальной валюты на рынках. Таким образом, при золотодевизном стандарте
валюты одних стран ставились в зависимость от валют других государств.
Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил конец эпохе
монометаллизма. На его место приходит система неразменных кредитных денег,
которая характеризуется следующим:
-         демонетизация золота,
-         отмена золотого содержания банкнот,
-         значительное расширение безналичного оборота,
-         господствующее положение кредитных денег,
-         усиление эмиссии денег в целях кредитования частного
предпринимательства и государства,
-         государственное регулирование денежного обращения.
Различают также денежную систему с твердым обеспечением и свободное
денежное обращение. Такое различие связано с регулированием дефицита
денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку денег
законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же время
существует опасность недостаточного снабжения народного хозяйства деньгами
(дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу нельзя увеличить
из-за нехватки золотых запасов в центральном банке. При свободном денежном
обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения денежной массы
(инфляция), т.к. не существует никаких законодательных положений о покрытии
находящихся в обращении денег.
ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ.
Правовые основы функционирования денежной системы в России определены
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)»
от 26 апреля 1995 г. На банк России  возложена организация наличного
денежного обращения и безналичных расчетов. Он координирует, регулирует и
лицензирует расчетные, в том числе клиринговые системы, устанавливает
правовые нормы и стандарты осуществления безналичных расчетов.
Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен выпуск иных
денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственность лиц,
нарушающих единство денежного обращения. Официальное соотношение между рублем
и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
Исключительное право выпуска наличных денег, организации обращения и изъятия
их из обращения на территории Российской Федерации принадлежит Центральному
банку Российской Федерации (ЦБ).
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские билеты
(банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются Банком
России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами
ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их
нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды
платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для
перевода.
Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления
денежных знаков. Центральный банк несет ответственность лишь за планирование
объемов их производства. В целях организации наличного денежного обращения на
него возложены следующие функции:
-         прогнозирование и организация производства банкнот и металлических
монет;
-         создание резервных фондов банкнот и монет;
-         определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
-         установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены
и уничтожения денежных знаков;
-         утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных
организаций.
С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке ведения
кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от 25 марта
1997г. № 56. Правительство Российской Федерации совместно с ЦБ разрабатывает
основные направления экономической политики, в том числе денежной и
кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования экономики
Центральным бан­ком проводится путем использования общепринятых в рыночной
экономике инструментов: изменения процентных ставок по кредитам коммерческим
банкам, резервных требований и проведения операций на открытом рынке. Он
регулирует величину и темпы роста денежной массы.
Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового обслуживания
кредитных организаций, а также предприятий, организаций и учреждений в
главных территориальных управлениях Центрального банка, расчетно-кассовых
центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче наличных денег и резервные
фонды денежных билетов и монет. В 1992 г. созданы также региональные запасные
фонды денежных билетов и монет в отдельных главных территориальных
управлениях Центрального банка. Остаток наличных денег в оборотной кассе
лимитируется, поскольку они включаются в общую массу денег, находящуюся в
обращении. Если количество денег в оборотной кассе превышает установленный
лимит, то излишние деньги передаются из оборотной кассы в резервные фонды.
     Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в
обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются
по распоряжению Центрального банка, который устанавливает их величину исходя из
размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения.
Образование резервных фондов позволяет удовлетворять потребности народного
хозяйства в наличных деньгах, оперативно обновлять денежную ассу в обращении,
поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и
хранение денежных знаков.
В банках такие фонды не создаются – у них имеются операционные кассы
Кредитным организациям с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма минимально
допустимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня для
обеспечения своевременной выдачи денег со счетов предприятий независимо от их
организационно-правовой форы и физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также
со счетов по вкладам граждан.
                            ЛИТЕРАТУРА.                            
1.      «Общая теория денег и кредита»; Учебник для ВУЗов, под ред. Е.Ф.
Жукова. – М., 1998 г.
2.      «Теоретическая экономика. Политэкономия»; Учебник для ВУЗов, под ред.
Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. – М., 1997 г.
3.      «Курс экономической теории», под ред. М. Чепурина, Е. Киселевой. –
Киров, 1995 г.