Каталог :: Международные отношения

Реферат: Международные организации

                        Международные организации                        
     Международные организации (International organizations) - это
наднациональные институты, целью деятельности которых является регулирование и
мониторинг важнейших процессов международной экономики. В настоящее время
насчитывается уже более ста международных организаций, различных по составу,
размерам, функциям и влиянию на международную экономику. Функции, выполняемые
международными организациями, многочисленны и зависят от того, какие задачи
возлагают на них участвующие страны. Основные группы функций международных
организаций:
·      Содействие (facilitation) - организация международных
конференций, сбор и анализ статистических и фактических материалов, публикация
и распространение статистики и исследований, предоставление помещений и
секретариата для проведения многосторонних и двусторонних переговоров.
·      Наблюдение (monitoring) - содействие с возможностью
формулирования и обнародования официальной точки зрения организации на те или
иные проблемы, что является способом создания общественного мнения и оказания
тем самым воздействия на экономическую политику страны.
·      Надзор (surveillance) - более жесткая форма наблюдения,
связанная с обязательством стран сообщать на регулярной основе и по
установленной форме данные о своем экономическом положении и выслушивать
рекомендации по существу текущего экономического развития.
·      Регулирование (regulation) - надзор, опирающийся на
принуждение стран к выполнению рекомендаций международного сообщества через
разработку соответствующих международных норм и механизмов принуждения к их
исполнению.
Среди международных организаций, отвечающих за наблюдение и регулирование тех
или иных сфер международной экономики, можно выделить следующие основные
функциональные группы:
     Консультативные группы стран – относительно постоянные механизмы
согласования экономической политики стран, обычно не оформленные в постоянную
международную организацию.
     Универсальные международные организации – объединяют большинство стран
мира, регулируют конкретные формы международных экономических отношений.
     ГАТТ - Генеральное соглашение по тарифам и торговле-
международная организация, действующая на основе многостороннего
межправительственного договора, регулирующего режим взаимной торговли и
торговую политику стран-участниц. В ГАТТ представлены не только промышленно
развитые, но и развивающиеся страны - в целом около 150 государств. Большинство
из них - полноправные участники ГАТТ, остальные - участники де-факто или имеют
статус наблюдателей. Главными принципами ГАТТ, зафиксированными в его уставе,
являются: многосторонность внешней торговли; создание режима наибольшего
благоприятствования; снижение таможенных тарифов и других барьеров во внешней
торговле; взаимность уступок стран-участниц осуществление торговли на
частноправовой основе. Основные задачи ГАТТ: пересмотр и снижение ставок
таможенных тарифов; отмена количественных ограничений во внешней торговле (а
также некоторых других нетарифных ограничений); снижение или устранение
барьеров на пути торговли продукцией отдельных отраслей (в частности,
промышленными товарами); ослабление аграрного протекционизма; принятие мер по
ограничению демпинга и др. Главным органом ГАТТ является ежегодно созываемая
Конференция; руководящим органом -Совет ГАТТ.
     ВТО
     Что такое ВТО?
     
  • Всемирная торговая организация существует с 1 января 1995 года
  • Это единственная международная организация, имеющая дело с торговлей между государствами
  • В 1948 - 1994 годах правила международной торговли устанавливались Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ)
  • Место расположения ВТО - г. Женева
Цель ВТО
  • ... создать интегрированную, более жизнеспособную и устойчивую многостороннюю торговую систему на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле, прежних достижении в либерализации торговли и всех достижении Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров ...
Задачи ВТО
  • Повышение жизненных стандартов
  • Содействие оптимальному использованию мировых ресурсов
  • Обеспечение полной занятости
  • Охрана окружающей среды, соответствующая нуждам стран-членов, находящихся на разных уровнях экономического развития
  • Устойчивый рост реальных доходов и эффективного спроса
  • Расширение производства и торговли товарами и услугами
Чем занимается ВТО?
  • Управляет торговыми соглашениями системы ВТО
  • Служит форумом для торговых переговоров
  • Разрешает торговые споры o Наблюдает за торговой политикой
  • Предоставляет техническое содействие
Функции ВТО
  • Административное обеспечение соглашений ВТО
  • Дальнейшая либерализации торговли сельскохозяйственными товарами - Министерская конференция, ноябрь 1999 г.
  • Соглашение по сельскому хозяйству
  • Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер
  • Договоренность о разрешении споров o Торговые переговоры
  • Наблюдение за торговой политикой
  • Разрешение торговых споров
  • Механизм изучения торговой политики
  • Группы по разрешению споров (ЕС-гормоны, Австралия-лосось, Япония-тестирование)
Ключевые принципы ВТО.
  • Режим наиболее благоприятствуемой нации
  • Национальный режим
  • Устранение количественных ограничений
Режим наиболее благоприятствуемой нации
  • Любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой страной-членом в отношении любого товара, происходящего из территории любой другой страны-члена или предназначенного для любой другой страны-члена, немедленно и безусловно предоставляются подобным товарам, происходящим из территории любой другой страны-члена или предназначенным для любой другой страны-члена
Национальный режим
  • Товарам любой страны-члена, импортируемым на территорию любой другой страны-члена, предоставляется режим, не менее благоприятный по сравнению с режимом, предоставляемым подобным товарам отечественного происхождения
Устранение количественных ограничении
  • Ни одна из стран-членов не устанавливает или сохраняет на ввоз товаров из любой другой страны-члена никаких запрещений или ограничении, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий и других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Целями ОБСЕ являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению длительного мира; поддержка разрядки международной напряжённости; признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами – членами; признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всём мире; вклад в соблюдение прав человека, экономический социальный прогресс и благосостояние всех народов. Главным органом ОБСЕ является совещание глав государств и правительств. Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинский акт 1975г. ОБСЕ осуществляло посреднические миссии в Чечне, Абхазии, Приднестровья и других «горячих» точках Европы и Азии. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1944г. Специализированное учреждение ООН. Целями МБРР являются: · Оказание помощи в реконструкции и развитии территории государств – членов путём осуществления капиталовложений в продуктивных целях, в том числе для восстановления экономики, конверсии, производственных предприятий. · Оказание содействия частным иностранным инвестициям путём предоставления гарантий или участия в займах и иных капиталовложениях. · Содействие перспективному сбалансированному росту международной торговли и поддержке равновесия платёжных балансов путём стимулирования международных инвестиций в целях развития производственных ресурсов государств – членов, способствуя тем самым повышению производительности, жизненного уровня и улучшению условий труда на их территориях. · Организация займов или их гарантии, с тем чтобы обеспечить приоритет осуществления наиболее полезных и неотложных проектов, независимо от их масштабов. · Осуществление операций с должным учётом воздействий международных инвестиций на условиях деловой активности, а также оказания содействия в переходе от военной экономики к экономике мирного времени. В соглашении о банке излагаются основные принципы определяющие его операции: он должен предоставлять займы только для производственных целей (таких областях, как сельское хозяйство и развитие сельских регионов, энергетика, образование, здравоохранение, планирование семьи и питание, шоссейные и железные дороги, электросвязи, морские порты и энергетические установвки) и должен уделят надлежащее внимание перспективам погашения задолженности по этим займам; каждый заём должен гарантироваться соответствующим правительством и, за исключением особых обстоятельств, должен предоставляться для осуществления конкретных проектов. Решение Банка о предоставлении займов должны основываться только на экономических соображениях. С 1980г. МБРР предоставляет займы в поддержку программы конкретных изменений политики и институционных реформ. С 1992г. Банк выделяет кредиты России и другим странам СНГ. МБРР имеет отделение в Африке, Азии, Европе и Латинской Америке. Членами МБРР являются около 180 стран в том числе Росси. Штаб-квартира Банка расположена в Вашингтоне. Международный валютный фонд (МВФ). Создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон - Вудсе (США) в 1944г. Специализированное учреждение ООН. В соответствии со статьёй 1 Соглашения 1944г. МВФ имеет следующие цели: · Содействовать международному сотрудничеству путём обеспечения механизма для консультации согласованных действий по международным валютным вопросам. · Способствовать сбалансированному росту международной торговли и тем самым содействовать высоким уровнем занятости и реального дохода и развитию производственных возможностей. · Способствовать стабильности валют и упорядоченным валютным отношениям и избегать конкурентного обеспечения валют. · Содействовать созданию многосторонней системы платежей и переводов по текущим операциям и стремиться к устранению валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли. · Временно предоставлять общие ресурсы Фонда государствам – членам при надлежащих гарантиях, с тем, чтобы они могли исправить нарушение равновесия их платёжных балансов, не прибегая к мерам, и наносящим ущерб процветанию на национальном и международном уровнях. · Сократить продолжительность и масштабы дефицита платёжных балансов. Уставной капитал МВФ составляет 150 млрд. $. Он формируется за счёт взносов государств – членов. Членами МВФ является 181 государство,. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне. Руководящими и постоянными вспомогательными органами МВФ являются; Совет управляющих, Временный комитет (состоит из 24 членов), Комитет по развитию, Исполнительный Совет (состоит из 24 членов), Директор-распорядитель, Фонд системной трансформации, Фонд компенсационного финансирования, Фонд структурной адаптации. В рамках МВФ функционирует Институт, который организует курсы и семинары по повышению квалификации государственных служащих из стран – членов МВФ. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАН-ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ (ОПЕК), организация, созданная в1960 Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой с целью координации их отношений с зарубежными нефтяными компаниями. Позднее к ОПЕК присоединились Алжир, Эквадор (вышел из ОПЕК в 1992), Габон (вышел в 1996), Индонезия, Ливия, Нигерия, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Такие крупные экспортеры нефти, как Бруней, Великобритания, Мексика, Норвегия, Оман и бывший Советский Союз, никогда не были членами ОПЕК. Штаб-квартира ОПЕК находится в Вене. В 1994 доля стран ОПЕК в мировой добыче нефти составляла 41%. ОПЕК была учреждена после того, как «Семь сестер» – картель, объединявший компании «Бритиш петролеум», «Шеврон», «Эксон», «Галф», «Мобил», «Ройал датч шелл» и «Тексако» и контролировавший переработку сырой нефти и продажу нефтепродуктов во всем мире, – в одностороннем порядке снизили закупочные цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам. В 1960-х годах на мировых рынках существовало избыточное предложение нефти, и целью создания ОПЕК являлось предотвращение дальнейшего падения цен. Однако в 1970-х годах резкий рост мирового спроса на нефть позволил добывающим странам значительно увеличить доходы от ее продажи, особенно за счет повышения мировых цен на нефть в четыре раза в 1973–1974 и еще в два раза в 1979. ОПЕК выглядела сильной в 1970-х годах, когда спрос на нефть оставался высоким, а взлетевшие цены приносили колоссальные прибыли гигантским нефтяным компаниям и резко увеличили стоимость их нефтяных запасов. Однако слабость ОПЕК в полной мере проявилась в начале 1980-х годов, когда в результате полномасштабного освоения новых нефтяных месторождений за пределами стран ОПЕК, широкого внедрения энергосберегающих технологий и экономической стагнации спрос на импортную нефть в промышленно развитых странах резко сократился, а цены упали почти вдвое. Основной недостаток ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны. Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с «Семью сестрами». Для других входящих в ОПЕК стран, например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную задолженность. Эти страны вынуждены добывать и продавать как можно больше нефти, особенно после того, как цены на сырую нефть снизились. Кроме того, в 1980-х годах Ирак и Иран довели добычу нефти до максимального уровня, чтобы оплачивать военные расходы. В 1990 Ирак вторгся в Кувейт и спровоцировал войну в Персидском заливе (1990–1991). После поражения Ирака к нему были применены международные торговые санкции, которые резко ограничили способность Ирака экспортировать нефть и привели к еще большей неустойчивости цен на сырье, вывозимое из стран ОПЕК. Несмотря на постоянное перепроизводство нефти в большинстве стран ОПЕК и возросшую конкуренцию со стороны других нефтедобывающих стран, цены на нефть на протяжении 1990-х годов оставались относительно стабильными по сравнению с теми колебаниями, которые они испытывали в 1980-х. Более того, весной 1999 произошло оживление нефтяного рынка; цены на нефть впервые за длительное время пошли вверх. Основной причиной изменения тенденции явились инициативы ОПЕК по снижению добычи нефти, поддержанные рядом других нефтедобывающих стран. Вместе с тем государствам ОПЕК вряд ли удастся в течение долгого времени соблюдать установленные квоты нефтедобычи и выработать четкую единую политику. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН), международная организация, основанная в 1945, со штаб-квартирой в Нью-Йорке. ООН создана союзными державами-победительницами после окончания Второй мировой войны. Ее задачи определены Уставом ООН: «Поддерживать международный мир и безопасность и для этой цели принимать эффективные коллективные меры по предотвращению и устранению угрозы миру... Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов... для обеспечения сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и всемерно способствовать развитию уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Новая вовлеченность в дела ООН позволила США в 1990 достичь консенсуса между великими державами по резолюции Совета Безопасности, санкционирующей военные действия для восстановления государственности Кувейта, оккупированного Ираком. 16 января 1991 коалиция во главе с США предприняла военные действия против Ирака под эгидой ООН. Хотя делопроизводство ведется на шести разных языках (английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский), только английский и французский являются официальными языками ООН.