Каталог :: Государство и право

Реферат: Формы государственного правления

     ОГЛАВЛЕНИЕ.
I. Введение.
1. Форма государства(  форма правления , форма государственного  устройства ,
политический режим ).
II. Форма правления.
2.1. Монархия
2.2. Республика
III. Форма государственного устройства.
3.1. Унитарное
3.2. Федеративное
3.3. Конфедеративное
IV. Форма политического режима.
4.1. Антидемократический
4.2. Демократический
V. Причины и особенности изменения форм государственного и
политического режима.
VI. Заключение.
VII. Библиография.
     Введение               
Для постижения такого сложного социального института , как государство в
отечественной теории государства и права особое место выделяется изучению
формы государства .
Для изучения формы государства , раскрытие ее роли в политических процессах
чрезвычайно важное значение приобретает подход  к форме как к организации
содержания .Понятие “организация” предполагает выяснение своеобразия
внутренних аспектов формы с точки зрения принципов объединения
взаимодействующих элементов целого в системе , а также внешнего выражения
этих принципов в деятельности как элементов системы , так и всей системы в
целом ( по отношению к другим системам).Посредством  такого подхода в общей
теории государства и права открывается возможность не только решения новых
проблем , но что не менее важно , также и возможность нового подхода к
традиционным , “старым “ вопросам науки. Для рассмотрения формы государства
следует обратить внимание на следующие аспекты.
Во - первых , форма в связи с сущностью государства как общественного явления
.В данном аспекте под формой государства понимается специфический способ
выражения сущности, система органов , “машина” ,  посредством которой
осуществляется классовое господство в противоположность неклассовым ,
неполитическим ,негосударственным способам .Существование государственной
власти находит свое отражение в ее органах , армии , администрации , судьях и
других учреждениях , которые составляют специфическую и постоянную  форму
бытия государства .
Во-вторых , форма в ее непосредственной связи явлением ( как обнаружение
сущности  проявление ее вовне ).В соотношении “форма--явление”  выступает
внешняя форма государства  , т.е. проявление вовне определенной  его
организации (устройства) . Различают организацию верховных органов власти (
монархию , республику ) , взаимоотношение органов классовой власти с
населением , территориальную структуру  государственной власти .
В третьих , форма в соотношении форма - содержание выступает внутренняя форма
государства как форма вполне определенного , данного классового содержания.
“Форма-содержание” государства зиждется на соответствующих принципах
организации властвования , в которых выражается специфика классового
господства определенного типа на определенных этапах его развития .  Эти
принципы неповторимы , они коренятся в социально-экономической системе .
Вместе с ликвидацией экономического и политического господства исторически
определенных классов ликвидируются и соответствующие принципы организации
государственной власти. В аспекте “форма-содержание” выражается также и
политический режим как внутренняя форма государства , охватывающая главным
образом две стороны : механизм государства ( внутренняя структура власти ,
связь элементов власти в данной государственной системе) и функции
государства ( методы и формы осуществления функций данной государственной
власти).
“Форма - содержание” индивидуализирует каждое конкретное государство ,
которое существует в пространстве и времени в единстве содержания  и формы .
Внутренняя форма всегда содержательна , она сама есть момент содержания
государства и как таковая непосредственно и органически связана с сущностью
государства в данном историческом этапе его развития . Внутренняя форма по
отношению к внешней форме государства выступает как определяющая специфику ее
содержания , т.е. играет  роль взаимосвязи сущности , содержания и формы
государства.
“Форма-содержание” имеет общее с чисто внешней формой-явлением”: она
изменчива , текуча , соответствует изменяющемуся непрерывно содержанию
государства. Поэтому в рамках исторических типов государства возможны
вариации внутренней формы сообразно объективным условиям господства
исторически определенных классов. кроме того , политический режим , как
внутренняя форма государства, имеет внешнюю оболочку , которая может
рассматриваться в качестве внешней формы .
Четкого  соотношения  между  типом  и формой государства нет . С одной
стороны  в  пределах  государства одного и того же типа могут  встречаться
различные формы  организации и деятельности государственной власти, а с
другой стороны государства различного типа могут обличаться в одинаковую
форму . Своеобразие конкретной формы  государства  любого исторического
периода определяется прежде всего степенью зрелости общества и
государственной жизни , задачами и целями , которые ставит перед собой
государство. Другими словами , категория формы государства непосредственно
зависит от его содержания и определяется  им.
Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень народа ,
его исторические традиции , характер религиозных мировоззрений , национальные
особенности , природные условия проживания и другие факторы . Специфику формы
государства определяет также характер взаимоотношений государства и его
органов с негосударственными организациями  партиями , профсоюзами ,
общественными  движениями , церковью и другими организациями ).
В юридической науке форма государства анализируется по преимуществу  как
внешняя форма сущности , содержания и явления государства . Под формой
государства понимается обычно его организация, выступающая в единстве формы
правления , формы государственного устройства и политического режима, т.е.
соответственно основным , узловым моментам этой организации. Таким образом
можно дать следующее  краткое определение формы государства :
     ФОРМА ГОСУДАРСТВА - сложное общественное явление, которое
включает в себя три взаимосвязанных элемента : форму правления , форму
государственного устройства и форму государственного режима.
В различных странах государственные формы имеют свои особенности ,
характерные признаки , которые по мере общественного развития наполняются
новым содержанием , обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии  . Вместе с
тем форма существующих государств , особенно современных , имеет общие
признаки , что позволяет дать определение  каждому элементу формы
государства.
     II. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ.
Форма  правления представляет собой структуру высших органов государственной
власти , порядок их образования и распределение компетенции между ними .
Форма государственного правления дает возможность уяснить:
· как создаются высшие органы государства и каково их строение;
·как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами
·как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и
населением страны ;
·в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать
права и свободы гражданина .
По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на :
· монархические ( единоличные , наследственные )
· республиканские ( коллегиальные , выборные )
     2.1. Монархия
Монархия - это такая форма правления , при которой верховная власть
единолична и переходит , как правило , по наследству.
Основными признаками классической монархической формы управления являются :
*     существование единоличного главы государства , пользующегося своей
властью пожизненно ( царь , король , император , шах ) ;
*     наследственный порядок преемственности верховной власти ;
*     представительство государства монарха по своему усмотрению ;
*     юридическая безответственность монарха .
Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она
стала основной формой государственного правления . В буржуазном же обществе
сохранились лишь традиционные, в основном формальные черты монархического
управления .
В свою очередь монархия делится на :
*абсолютную
*ограниченную ( парламентскую )
*дуалистическую
*теократическую
*парламентскую
     Абсолютная монархия - такая форма правления , при которой верховная
государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу .
По формуле Петровского воинского устава - “ самовластный монарх , который
никому на свете о своих делах ответу дать не должен“. Основным признаком
абсолютной монархии является отсутствие каких-либо государственных органов ,
ограничивающих компетенцию монарха . Возникновение абсолютизма связано с
процессом зарождения  буржуазных отношений и начинающимся процессом
разложения феодализма и старых феодальных сословий . К наиболее существенным
чертам абсолютной монархии относятся ликвидация или полный упадок сословных
представительных учреждений , юридически неограниченная власть монарха ,
наличие в его непосредственном подчинении и распоряжении постоянной армии ,
полиции и развитого бюрократического аппарата .
Власть в центре и на местах принадлежит не крупным феодалам, а   чиновникам ,
которые могут назначаться и увольняться монархом. Государственное
вмешательство в частную жизнь в эпоху абсолютизма приобретает более
цивилизованные формы , получает юридическое  закрепление , хотя  по -
прежнему имеет принудительную направленность . В истории такими странами были
Россия XVII - XVIII века и Франция до революции 1789 года.
     Конституционная монархия представляет собой такую форму правления , при
которой власть монарха значительно ограничена представительным органом . Обычно
это ограничение определяется конституцией , утверждаемой парламентом. Монарх же
не в праве изменить конституцию .
Как форма правления , конституционная монархия возникает в период становления
буржуазного общества . Формально она не  утратила своего значения в ряде
стран Европы и Азии и до настоящего времени ( Англия , Дания , Испания ,
Норвегия , Швеция и др.).
Конституционная монархия характеризуется следующими основными признаками :
* правительство формируется из представителей определенной партии ( или
партий ), получивших большинство голосов на выборах в парламент ;
* лидер партии , обладающий наибольшим числом депутатских мест , становится
главой государства ;
* в законодательной , исполнительной и судебной сферах власть монарха
фактически отсутствует , она является символической;
* законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются
монархом ;
* правительство согласно конституции несет ответственность не  перед монархом
, а перед парламентом .
Примерами такой монархии можно считать - Великобританию, Бельгию , Данию и др.
При дуалистической монархии  государственная власть носит двойственный
характер . Юридически и фактически власть разделена между правительством ,
формируемым монархом , и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях
формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно
перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов , а
парламент представляет буржуазию и другие слои населения. Подобная форма
правления существовала в кайзеровской Германии (1871 - 1918 гг. ) , сейчас в
Марокко .
В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и
религиозное управление страной . Такие монархи носят название теократические
( Саудовская Аравия ).
Такова краткая характеристика основных разновидностей монархической формы
государственного правления .
2.2. Республика
Республика - это такая форма правления , при которой верховная власть
осуществляется выборными органами , избираемыми населением на определенный
срок .
Общими признаками республиканской формы правления являются :
* существование единоличного и коллегиального главы государства ;
* выборность на определенный срок главы государства и  других верховных
органов государственной власти ;
* осуществление государственной власти не по своему велению , а по поручению
народа
* юридическая ответственность главы государства в  случаях , предусмотренных
законом ;
* обязательность решений верховной государственной влас-
*ти.
Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в
Афинском государстве . По мере развития общественной жизни она видоизменялась
, приобретала новые черты,  все больше наполнялась демократическим
содержанием .
Насчитывается несколько основных разновидностей республиканского правления .
В свою очередь они делятся по форме государственного устройства на :
*               парламентарные
*               президентские
     Парламентская республика - разновидность современной формы
государственного правления , при которой верховная власть в организации
государственной жизни принадлежит парламенту .
В такой республике правительство формируется парламентским путем из числа
депутатов , принадлежащих к тем партиям , которые располагают большинством
голосов в парламенте . Правительство несет коллективу ответственность перед
парламентом в своей деятельности   . Оно остается до тех пор у власти , пока
в парламенте они обладают большинством . В случае утраты доверия большинство
членов парламента, правительство либо уходит в отставку , либо через главу
государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных
парламентских выборов .
Как правило , глава государства в подобных республиках избирается парламентом
либо специально образуемой парламентской коллегией . Назначение парламентом
главы государства является главным видом парламентского контроля над
исполнительной властью. Процедура избрания главы государства в современных
парламентарных республиках  неодинакова . В Италии , например , президент
республики избирается членами обеих палат на их совместном заседании , но при
этом в выборах участвуют по три депутата из каждой области , избранных
областным советом . В федеративных государствах участие парламента в избрании
главы государства , также разделяется с представителями членов федерации .
Так в Германии президент избирается федеральным собранием , состоящим из
членов бундестага , и  такого же числа лиц , выбираемых ландагами земель на
началах пропорционального представительства . Выборы главы государства в
парламентарной республике могут осуществляться и на основе всеобщего
избирательного права , что характерно для Австрии , где президент избирается
сроком на шесть лет.
Глава государства в парламентарной республике обладает полномочиями :
обнародует законы , издает декреты , назначает главу правительства , является
верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д.
Глава правительства ( премьер - министр , председатель совета министра ,
канцлер ) назначается , как правило , президентом. Он формирует возглавляемое
им правительство , которое осуществляет верховную исполнительную власть и
отвечает за свою деятельность перед  парламентом . Наиболее существенной
чертой парламентарной республики является то , что любое правительство лишь
тогда правомочно осуществлять управление государством , когда оно пользуется
доверием парламента.
Главной функцией парламента является законодательная деятельность и контроль
за исполнительной властью . Парламент обладает важными финансовыми
полномочиями , поскольку он разрабатывает и принимает государственный бюджет
, определяет перспективы  развития социально-экономического развития страны ,
решает основные вопросы внешней , в том числе оборонной политики.
Парламентарная форма республиканского правления представляет собой такую
структуру высших органов государственной власти, которая реально обеспечивает
демократизм общественной жизни, свободу личности , создает справедливые
условия человеческого  общежития , основанные на началах правовой законности
. К парламентарным республикам можно отнести ФРГ, Италию ( по конституции
1947 г. ), Австрию , Швейцарию , Исландию , Индию и др.
     Президентская республика - одна из разновидностей современной формы
государственного правления , которая наряду с парламентаризмом соединяет в
руках президента полномочия главы государства и главы правительства .
Наиболее характерные черты президентской республики :
* внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства ;
* ответственность правительства перед президентом , а не перед  парламентом ;
* более широкие , чем в парламентарной республике , полномочия  главы
государства .
Классической президентской республикой являются Соединенные Штаты Америки . В
соответствии с конституцией США , в основе которой лежит принцип разделения
властей , четко определено, что законодательная власть принадлежит парламенту
, исполнительная -президенту , судебная - Верховному суду . Президент США
избирается населением страны путем косвенного голосования ( выборов ) - через
коллегию выборщиков . Количество выборщиков должно соответствовать числу
представителей каждого штата в парламенте ( конгрессе ) . Правительство
формируется победившим на выборах президентом , из лиц принадлежащих к его
партии .
Президентская форма правления в различных странах имеет свои особенности. Во
Франции президент избирается всеобщим голосованием . Избранным считается
кандидат , получивший абсолютное количество голосов . Такой же порядок
избрания президента установлен в России в 1991 г.
Характерным для всех президентских республик , несмотря на их разнообразие ,
является то , что президент либо совмещает полномочия главы государства и
главы правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров
( Франция , Индия ) . Президент наделяется и другими важными полномочиями :
как , правило , он имеет право роспуска парламента , является верховным
главнокомандующим , объявляет чрезвычайное положение , утверждает законы
путем их подписания , нередко представительствует в правительстве , назначает
членов Верховного суда .
В цивилизованных странах президентскую республику отличает сильная
исполнительная власть , наравне с которой по принципу разделения властей
нормально функционирует законодательная и судебная власти . Эффективно
действующий механизм издержек и противовесов , существующих в современных
президентских республиках , способствует возможности гармоничного
функционирования властей , позволяет избежать произвола со стороны
исполнительной власти.
В странах Латинской Америки часто встречаются “ суперпрезидентские республики
“ . Эта форма правления - практически независимая , слабо контролируемая
законодательной и судебной властью . Это особый конгломерат традиционной
формы с полудиктаторским управлением.
В современном цивилизованном обществе принципиальных различий между формами
не существует . Их сближают общие задачи и цели .
III. Форма государственного устройства .
Форма государственного устройства - это национальное и административно-
территориальное строение государства, которое раскрывает характер
взаимоотношений между его составными частями , между центральными местными
органами государственного управления , власти .В отличии от форм правления
организация государства рассматривается с точки зрения распределения
государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах ,
их разделение между составными частями государства .
Форма государственного устройства показывает:
*     из каких частей состоит внутренняя структура государства ;
*     каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения  этих
органов ;
*     как строятся отношения между центральными и местными государственными
органами ;
*     в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации ,
проживающей на этой территории .
По форме государственного устройства все государства можно подразделить на
три основных группы :
- унитарное ;
- федеративное ;
- конфедеративное .
     3.1.Унитарное государство
Унитарное государство - это единое цельное государственное образование ,
состоящее из административно-территориальных единиц , которые подчиняются
центральным органам власти и признаками государственной независимости не
обладают.
Унитарное государство характеризуется следующими признаками:
*     унитарное устройство предполагает единые , общие для всей  страны
высшие исполнительные , представительные и судебные  органы , которые
осуществляют верховное руководство  соответствующими органами ;
*     на территории унитарного государства действует одна конституция, единая
система законодательства , одно гражданство ;
*     составные части унитарного государства ( области , департаменты ,
округа , провинции , графства ) государственным суверенитетом не  обладают ;
*     унитарное государство , на территории которого проживают небольшие по
численности национальности , широко допускает национальную и законодательную
автономию ;
*     все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные
органы , которые официально представляют страну на   международной арене ;
*     имеет единые вооруженные силы , руководство которыми осуществляются
центральными органами государственной власти .
Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами
управления позволяют говорить о централизованных и децентрализованных
унитарных государствах , но эти различия касаются узкой сферы управления .
К унитарным государствам относятся такие государства , как Франция , Турция ,
Япония , Финляндия .
     3.2. Федерация
Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных
государственных образований в одно союзное государство .
Федеративное государственное устройство неоднородно . В различных странах оно
имеет свои уникальные особенности , которые определяются историческими
условиями образования конкретной федерации и прежде всего национальным
составом населения страны, своеобразием быта и культуры народов , входящих в
союзное государство.
Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты , которые характерны  для
большинства федеративных государств:
1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов : штатов
, кантов , земель , республик и т.д.
2. В союзном государстве верховная исполнительная , законодательная и
судебная власть принадлежит федеральным государственным органам .
3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции , имеют
свои высшие исполнительные , законодательные и судебные органы .
4. В большинстве федерации существуют союзное гражданство и гражданство
федеральных единиц .
5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата ,
представляющая интересы членов федерации.
6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях
осуществляют союзные федеральные органы . Они официально представляют
федерацию в межгосударственных отношениях ( США , Бразилия , Индия , ФРГ и
др. ).
Федерации строятся по территориальному и национальному признаку , который в
значительной мере определяет характер , содержание , структуру
государственного устройства .
Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением
государственного суверенитета субъектов федерации . Национальные федерации
характеризуются более сложным государственным устройством . Основное различие
между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени
суверенности их  субъектов . Центральная власть в территориальных федерациях
обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов
федерации . Национальное государство ограничивается суверенитетом
национальных государственных образований .
     3.3. Конфедерация
Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств ,
созданный для обеспечения общих интересов.
При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации  сохраняют
свои суверенные права , как во внутренних , так и во внешних делах .
В отличии от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими
чертами :
*               конфедерация не имеет своих общих законодательных ,
исполнительных и судебных органов , в отличии от федерации ;
*               конфедеративное устройство не имеет единой армии , единой
системы налогов , единого государственного бюджета ;
*               сохраняет гражданство тех государств , которые находятся во
временном союзе ;
*               государства могут договориться о единой денежной системе ,  о
единых таможенных правилах , о межгосударственной кредитной политике на время
существования союза.
Как правило конфедеративные государства не долговечны , либо они распадаются
, либо превращаются в федерацию : Германский союз ( 1815 - 1867 ) ,
Швейцарский союз ( 1815 - 1848 ) и США , когда в 1781 году была
законодательно утверждена конфедерация .
     1.Формы государственного режима
Формы государственного режима - представляют собой совокупность способов и
методов осуществления власти государством .
Государственный режим - важнейшая составная часть политического режима ,
существующего в обществе . Политический режим -понятие более широкое ,
поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования
, но и характерные способы деятельности негосударственных политических
организаций ( партии , движения , клубы , союзы ).
Государственные режимы могут быть демократическими и антидемократическими (
тоталитарные , авторитарные , расистские). Поэтому основным критерием
классификации государств по данному признаку является демократизм форм и
методов осуществления государственной власти . Для рабовладельческих
государств характерны и деспотия и демократия ; для феодализма - и
неограниченная власть феодала , монарха и народное собрание ; для
современного государства - и тоталитаризм , и правовая демократия .
Идеальных демократических форм государственного режима в реальной
действительности не существует . В том  или ином конкретном государстве
присутствуют различные по своему содержанию методы официального властвования
. Тем не менее можно выделить наиболее общие черты , присущие той или другой
разновидности государственного режима.
     4.1. Антидемократические режимы
Антидемократические режимы - характеризуются следующими признаками :
*     определяет характер государственной власти - это соотношение
государства и личности ;
*     антидемократический режим характеризуется полным( тотальным ) контролем
государства над всеми сферами общественной жизни : экономикой , политикой ,
идеологией , социальным , культурным и национальным строением ;
*     ему свойственно огосударствление всех общественных организаций (
профсоюзов , молодежных , спортивных и др. );
*     личность в антидемократическом государстве фактически   лишена каких-
либо субъективных прав , хотя формально они могут провозглашаться даже в
конституциях ;
*     реально действует примат государства над правом , что является
следствием произвола , нарушением законности , ликвидации правовых начал в
общественной жизни ;
*     всеохватывающая милитаризация общественной жизни ;
*     игнорируют интересы государственных образований , особенно
национальных меньшинств ;
*     не учитывает особенностей религиозных убеждений населения .
Антидемократический режим может устанавливаться как при  монархической , так
и при республиканской форме правления ,однако , будучи отрицанием принципов
парламентаризма , он  не согласуется с парламентарной монархией и республикой
. Приводя к сильной централизации государственной власти , авторитарный режим
не соглашается с буржуазным федерализмом.
     4.2.Демократический режим
Демократический режим складывается в правовых государствах. Они
характеризуются методами существования власти , которые реально обеспечивают
свободное развитие личности , фактическую защищенность ее прав , интересов .
Конкретно режим демократической власти выражается в следующем :
Þ   режим представляет свободу  личности  в экономической сфере ,
которая составляет основу  материального благополучия  общества ;
Þ   реальная гарантированность прав и свобод граждан , их  возможность
выражать собственное мнение о политике государства , активно участвовать в
культурных , научных и других общественных организациях ;
Þ   создает эффективную систему прямого воздействия населения   страны
на характер государственной власти ;
Þ   в демократическом государстве личность защищена от  произвола ,
беззакония , так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия ;
Þ   власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и
меньшинства ;
Þ   основным принципом деятельности демократического государства
является плюрализм ;
Þ   государственный режим базируется на законах , которые отражают
объективные потребности развития личности и общества .
История знает различные формы демократических режимов. Наибольшее
распространение в настоящее время получил режим парламентской демократии ,
основанный на передаче власти парламенту . Так же существует либерально-
демократический режим.
V.Причины и особенности изменения форм государственного и
     политического режима
Политические формы современных государств складывались в течении нескольких
столетий . Эти формы определялись в конечном счете экономическим строем
общества , его базисом . Большое влияние на форму государства оказывают
исторические традиции (сохранение монархии в Великобритании , Швеции , Японии
и других странах ), условия образования государства ( федеративная форма
государства США , Швейцария ) , равно как и особенности современного развития
данной страны и ее международного положения.
Разнообразие форм государства еще больше возросло в результате распада
колониальной системы , когда на политической карте мира появился ряд молодых
суверенных государств . Перипетии политической борьбы приводят во многих
освободившихся странах к частой модификации государственных форм.
Понятие исторического типа связывается с установлением законо -
мерной зависимости классовой сущности государства и права от
экономических отношений , которые господствуют в классовом
обществе на определенном этапе его развития .
                                                          Заключение.
Рассмотренные три стороны формы государства ( форма правления , форма
государственного устройства , политический режим ) хоть и различны , но все
же относятся к одному явлению ,они обладают единством , органически связаны
между собой , взаимообусловлены в их признаках . В зависимости от конкретно-
исторических условий развития классовая борьба может развертываться вокруг
той или иной стороны формы организации государственной власти . Так , к
примеру , истории известны случаи напряженной борьбы за республику , против
монархии , т.е. за изменение формы правления . В послевоенные годы такая
борьба развертывалась в Греции, Бельгии, Испании , в ряде стран Арабского
Востока . В определенных случаях на первый план внутриполитического развития
может выдвигаться форма государственного устройства .
Таким образом , взятые в единстве три организации государственной власти
образуют форму государства . В процессе развития государства имеется
диалектическая взаимозависимость всех сторон проявления его содержания и всех
граней устройства и организации этого содержания . Однако и в различных
конкретных условиях главное значение для характеристики формы данного
государства может переходить от одной стороны его организации к другой .
В ходе исторического развития государства содержание его меняется  быстрее ,
чем форма , которая , несмотря на ее активную служебную  роль , является
более консервативной стороной явления. Существует объективное противоречие
между новым содержанием и старой формой государства . Это противоречие
решается в пользу в конечном счете в пользу содержания государства : форма
претерпевает изменения в соответствии с потребностями нового содержания
власти .
С научной точки зрения невозможно такое положение , при котором  форма
государства оставалась бы неизменной , несмотря на изменение содержания этого
государства . Форма государства обслуживает вполне определенное содержание и
прекращается с ликвидацией данного содержания . В процессе исторического
развития государственности происходит постоянный процесс сбрасывания старой
формы , процесс ее постоянного обновления , диктуемый объективными законами
развития политической борьбы в обществе и изменения классового содержания
государственной власти.
VII. Библиография 
1 ) Хропанюк В.Н. - “Теория государства и права “ Москва 1993 г.
2 ) Общая теория права “ Учебник Москва 1993 г.
3 ) “Государственное право буржуазных и освободившихся стран”
Учебник Москва 1988 г.
4 ) “Общая теория права и государства “ Учебник Москва 1994 г.
5 ) Матузов Н.И. , Малько А.В. “Теория государства и права “
1997 г.
6 ) Стрекозов В.Г. , Ю.Д. Казанчеев  “Государственное
( конституционное ) право Российской Федерации” 1997 г.
7 )Теория права и государства .// Под редакцией Венгерова А.Б.
1993 г.