Каталог :: Экономическая теория

Реферат: Сущность, причины и виды инфляции

Как  экономическое  явление  инфляция  существует  уже  длитель
ное  время . Считается , что  она  появилась  чуть  ли  не с возникнове
нием  денег , с  функционированием  которых  неразрывно  связана .
Термин  инфляция  впервые  стал  употребляться в Северной Аме-
рике  в период  гражданской войны 1861 - 1865 г. г. и  обозначал про-
цесс  разбухания  бумажно - денежного  обращения . В  20 веке  этот
термин  употреблялся  также  в  Англии  и  Франции. Широкое  расп-
ространение  в  экономической  литературе  понятие  инфляция  полу-
чило  в  20  веке после  первой  мировой  войны , а  в  советской  эко-
номической  литературе - с  середины  20 - х  годов .
Наиболее  общее , традиционное  определение  инфляции -  пере-
полнение  каналов  обращения  денежной  массой  сверх  потребнос -
тей  товарооборота , что  вызывает  обесценение  денежной  единицы  и
соответственно  рост  товарных  цен .
Однако , определение  инфляции  как  переполнение  каналов  де-
нежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нель-
зя  считать  полным . Инфляция , хоть  она  и  проявляется  в росте то-
варных  цен , не  может  быть  сведена  лишь  к  чисто  денежному фе-
номену . Это сложное  социально - экономическое явление , порожда-
емое  диспропорциями  воспроизводства  в  различных  сферах  рыно-
чного  хозяйства .
Сегодня  это  слово - одно  из  наиболее  часто  употребляемых на
страницах  прессы  в 20 веке инфляция стала общим бедствием боль-
шинства  стран  мира .
Инфляция - постоянный  рост  общего  уровня  цен  на  товары  и
услуги , при  котором  падает  покупательная  сила  денежной едини-
цы.
Инфляция может быть  измерена  с  помощью  специальных отно-
сительных  показателей  роста  цен , так  называемых  индексов  цен .
Наиболее  всеобъемлящую  информацию  дает  такой  индекс , если
рассчитать  его  применительно  ко  всему  объему  произведенных  страною  за
год  товаров  и  услуг .Такой  индекс цен называется деф-
лятором , поскольку он как бы очищает , «деинфлирует» объемные
показатели экономического роста от влияния инфляции .
Конечно, инфляция не означает, что повышаются обязательно все
цены .Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые
цены могут оставаться относительно стабильными , а другие падать .
Например , хотя в 1970-1980 годах наблюдался высокий уровень инф-
ляции , цены на такие товары , как видеомагнитофоны , цифровые ча-
сы и персональные компьютеры , фактически были снижены.
Одно из главных больных мест инфляции - это то, что цены имею тенденцию
подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают  ,
другие поднимаются более умеренными темпами , а третьи вовсе не поднимаются. И
все же в период инфляции дорожает подавляющее большинство товаров и приходится
говорить о падении  покупательной способности денег .Покупательная
способность денег - это объем благ и услуг , который может быть приобретен
на некоторое количество денег в данный момент времени .
Например , если 1 кг. мяса стоит 11 руб., то можно сказать ,что в
период действия этой цены покупательная способность 100 рублей
равна 9,09 кг. мяса .
Изменения покупательной способности денег оцениваются с по-
мощью формулы:
1
И псд  =  -----  , где  : И псд - индекс покупательной спосо-
И ц                                  бности денег;
И ц   - индекс цен , то есть специаль
                                                     ный показатель, характеризу
                                                       ющий насколько цены повы-
                                                      сились по сравнению с пре-
                                                                  дыдущим годом.
Например, если за год цены в стране возросли на 70 % ( индекс
цен = 1.700 ) , то в результате этого покупательная способность денег упала
более чем на 40 % и составит лишь 58.8% от той , которая суще
ствовала на начало года.
Деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным валютам,
сохраняющим стабильность своей покупательной силы. Ряд ученых к этому перечню
( т.е. товарам и национальным валютам ) до-
бавляют еще и золото. Такая трактовка проявления инфляции, как обесценение
денег и по отношению к золоту , предполагает, что эти-ми учеными золото по
прежнему рассматривается как всеобщий экви
валент, как деньги.
Прежде всего нужно отметить , что рост цен может быть связан с
превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост
цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на
каком-то отдельном товарном рынке- это еще не инфляция. Инфля-
ция - это повышение общего уровня цен в стране , которое возникает
в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в поль-
зу спроса. Другими словами, инфляция- это дисбаланс между сово-
     купным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост
цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Например, энергетический
кризис 70-х годов проявил себя не только в росте цен на нефть ( в этот период
цена на нефть возросла почти в 20 раз ), но и на другие товары и услуги : в
1973 году общий уровень цен в США
поднялся на 7% , а в 1979 году - на 9%.
Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти
вследствие изменений в динамике производительности тру-
да , циклических и сезонных колебаний , структурных сдвигов в сис-
теме воспроизводства , монополизации рынка , государственного ре- гулирования
экономики , введения новых ставок налогов , девальва-
ции и ревальвации денежной единицы, изменения коньюктуры рынка
воздействия внешнеэкономических связей , стихийных бедствий и т.п.
Следовательно , рост цен вызывается различными причинами .Но
не всякий рост цен - инфляция , и среди названных выше причин рос-
та цен важно выделить действительно инфляционные .
Так рост цен ,связанный с циклическими колебаниями коньюкту-ры ,нельзя
считать инфляционным . По мере прохождения различных фаз цикла ( особенно в
его « класической» форме, характерной для 19 начало 20 веков) будет меняться
и  динамика  цен . Их  повышение в
период бума сменяется их падением в фазах  кризиса  и  депрессии  и
вновь  ростом  в  фазе  оживления  . Повышение  производительности
труда , при прочих равных условиях , должно вести к снижению цен .
Другое дело , если повышение производительности труда в ряде от -
рослей сопровождается опережающим это повышение ростом зарабо-
тной платы . Такое явление , именуемое инфляцией издержек , дей -
ствительно сопровождается общим повышением уровня цен . Стихийные бедствия
не  могут  считаться  причиной  инфляционного
роста цен . Так ,если в результате наводнения в какой - либо местнос-
ти разрушены дома , то очевидно, поднимутся цены на стройматериа-
лы . Это будет стимулировать производителей стройматериалов рас-
ширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка
цены станут понижаться .
Таким образом , к действительно инфляционным причинам роста
цен можно отнести :
Во - первых , диспропорциональность , или несбалансированность
государственных расходов и доходов , выражающаяся в дефиците госбюджета .
Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном
банке страны , то есть за счет активного использования « печатного станка»,
это приводит к росту массы денег
в обращении .
Во - вторых , инфляционный рост цен может происходить , если финансирование
инвестиций осуществляется аналогичными методами . особенно инфляционно
опасными являются инвестиции , связанные с милитаризацией экономики . Так ,
непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает
не только потерю общественного богатства . Одновременно военные ассигнования
создают дополнительный платежеспособный спрос , что ведет к росту денежной
массы без соответствующего товарного покрытия . Рост военных расходов
является одной из главных причин хронических дефицитов государственного
бюджета и увеличения государственного  долга во многих странах , для покрытия
которого государство увеличивает денежную массу .
В - третьих , общее повышение уровня цен связывается в современной
экономической теории и с изменением структуры рынка в 20 веке . Эта структура
все меньше напоминает условия совершенной конкуренции , когда на рынке
действует большое число производителей , продукция характеризуется
однородностью , перелив капитала не затруднен . Современный рынок - это в
значительной степени олигополистический рынок . А олигополист
(несовершенный конкурент ) обладает известной степенью власти над ценой . И
если даже олигополии не первыми начинают « гонку цен» , они заинтересованы в
ее поддержании и усилении . Несовершенный конкурент , стремясь поддержать
высокий уровень цен , заинтересован в создании дефицита ( сокращении
производства и предложения товаров ) . Не желая « испортить» свой рынок
снижением цен , монополии и олигополии препятствуют росту эластичности
предложения товаров в связи с ростом цен . Ограничение притока новых
производителей в отрасль олигополистов поддерживает длительное несоответствие
совокупного спроса и предложения .
В - четвертых , с ростом « открытости» экономики той или иной страны , все
большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи , увеличивается опасность «
импортируемой» инфляции . Упомянутый выше скачек ценна энергоносители в 1973
году ( «энергетический кризис» ) вызывал рост цен на импортируемую нефть и -
по технологической цепочке - на другие товары . В условиях неизменного роста
курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие « внешнего» повышения
цен на ввозимые товары . Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией
достаточно ограничены . Можно, конечно ,ревальвировать собственную валюту и
сделать импорт той же нефти более дешевым . Но ревальвация сделает
одновременно и более дорогим экспорт отечественных товаров , а это означает
снижение конкурентно способности на мировом рынке .
В - пятых , инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате
так называемых инфляционных ожиданий . Многие ученые в странах Запада и в
нашей стране особо выделяют этот фактор , подчеркивая , что преодоление
инфляционных ожиданий населения и производителей - важнейшая задача
антиинфляционной политики .
Механизм воздействия на экономику инфляционных ожиданий выражается в том ,
что люди , сталкиваясь с повышением цен на товары и услуги в течение
длительного периода времени и теряя надежду на их снижение , начинают
приобретать товары сверх своих текущих потребностей . Одновременно , они
требуют повышения номинальной заработной платы и тем самым подталкивают
текущий потребительский спрос к расширению . Производители устанавливают все
более высокие цены на свою продукцию , ожидая , что в скором времени сырье ,
материалы и комплектующие изделия еще больше подорожают . Начинается «
бегство от денег» .
Итак , очевидно , что расширение вследствие инфляционных ожиданий текущего
спроса стимулирует дальнейший рост цен . одновременно сокращаются сбережения
и уменьшаются кредитные ресурсы , что сдерживает рост производственных
инвестиций и , следовательно , предложение товаров и услуг . Экономическая
ситуация в этом случае характеризуется медленным увеличением совокупного
предложения и быстрым ростом совокупного спроса . Результат - общее повышение
цен .
Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах . Однако
комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных
экономических условий . Так , сразу после Второй мировой войны в Западной
Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров . В
последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали
играть производственные расходы , соотношение «цены - заработная плата»,
перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы .
Экономисты различают два типа инфляции .
1 . Инфляция спроса . Традиционно изменения в уровне цен объясняются
избыточным  совокупным  спросом . Экономика  может
попытаться тратить больше , чем она может производить ; она может стремиться
к какой - то точке , находящейся вне кривой своих производственных
возможностей . Производственный сектор не в состоянии ответить на этот
избыточный спрос увеличением реального объема продукции , потому что все
имеющиеся ресурсы уже полностью использованы . Поэтому этот избыточный спрос
приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает
инфляцию спроса . Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой : «
Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».Так же
инфляция спроса - это нарушения равновесия между спросом и предложением в
сторону спроса . Причиной такого смещения может быть увеличение
государственных заказов ( к примеру военных ) , увеличение спроса на средства
производства полной занятости и практически полной загрузки производственных
мощностей , а также  рост покупательной способности населения ( рост
заработной платы ) в результате активных действий профсоюзов .
В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к
количеству товаров ; повышаются цены . В ситуации , когда уже имеет место
полная занятость в сфере производства , производители не могут увеличить
предложение товаров в ответ на увеличение спроса .
2 .Инфляция , вызванная ростом издержек производства , или уменьшением
совокупного предложения .
Это явление выражается в росте цен вследствие роста издержек производства .
Причинами ее могут стать :
n  олигополистическая практика ценообразования ,
n  экономическая политика государства ,
n  рост цен на сырье и т. д .
Инфляция может также возникнуть в результате изменений издержек и предложений
на рынке . В последние годы было несколько периодов , когда уровень цен
возрос , несмотря на то , что совокупный спрос не был избыточным . У нас были
периоды , когда и объем продукции , и занятость ( свидетельство
недостаточности совокупного спроса) уменьшались при одновременном увеличении
общего уровня цен .
Теория инфляции , обусловленной ростом издержек , объясняет рост цен такими
факторами , которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции .
Издержки на единицу продукции - это  средние   издержки   при  данном  объеме
производства  .  Такие
издержки можно получить , разделив общие затраты на ресурсы на количество
произведенной продукции , то есть :
Издержки на единицу         общие затраты
=  -------------------------------------
продукции                           количество единиц продукции
Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем
продукции , который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен . В
результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики
. Это уменьшение предложения , в свою очередь , повышает уровень цен .
Следовательно , по этой схеме издержки , а не спрос взвинчивает цены , как
это происходит при инфляции спроса.
Два самых важных источника инфляции , обусловленной ростом издержек , -это
увеличение номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию .
     Инфляция , вызванная повышением заработной платы .
Инфляция , вызванная повышением заработной платы , является разновидностью
инфляции , обусловленной ростом издержек . При определенных обстоятельствах
источником инфляции могут стать профсоюзы . Это объясняется тем , что они в
какой - то степени осуществляют контроль над номинальной заработной платой
посредством коллективных договоров . Предположим , что крупные профсоюзы
потребуют и добьются большого повышения заработной платы . Более того ,
предположим , что этим повышением они установят новый стандарт заработной
платы рабочих , которые не являются членами профсоюзов . Если повышение
заработной платы в масштабе всей страны не уравновешивается какими - либо
противодействующими факторами , такими , как увеличение объема выпускаемой за
один час продукции , то увеличатся издержки на единицу продукции .
Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг ,
выбрасываемых на рынок . При неизменном спросе это уменьшение предложения
приведет к повышению уровня цен . Поскольку виновником является чрезмерное
повышение номинальной заработной платы , этот тип инфляции называется
инфляцией , вызванной повышением заработной платы , которая представляет
собой разновидность инфляции , обусловленной ростом издержек .
     Инфляция , вызванная нарушением механизма предложения .
Другая основная разновидность инфляции , обусловленной ростом издержек ,
обычно называется инфляцией , вызванной нарушением механизма предложения .
Она является следствием увеличения издержек производства , а следовательно ,
и цен , которое связано с внезапным , непредвиденным увеличением стоимости
сырья и затрат на энергию .Убедительным примером служит значительное
повышение цен на импортируемую нефть в 1973 - 1974 годах и в 1979- 1980 годах
. Поскольку за это время цены на энергию возросли , увеличились также
издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике . Это
привело к быстрому росту инфляции , обусловленной увеличением издержек .
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого , они тесно
взаимодействуют , поэтому рост зарплаты , например , может выглядеть и как
инфляция спроса и как инфляция издержек .
Необходимо отметить , что ни в одной экономически развитой стране
одновременно не наблюдались во второй половине 20 века длительное время
полная занятость , свободный рынок и стабильность цен . Цены росли постоянно
, а с конца 60 - х годов - даже в периоды экономических спадов и застоя ,
когда нагрузка производства могла доходить до значительных размеров . А ведь
рост цен в фазе кризиса - явление невероятное для циклов 19 -первой половины
20 веков . Такое явление получило название стагфляции , что означает
инфляционный рост цен в условиях стагнации , застоя производства ,
экономического кризиса .
     Виды инфляции . Инфляция может протекать умеренно и быть ползучей 
, в условиях которой цены возрастают не более , чем на 10% в год . Экономическая
теория , в частности современное кейнсианство , рассматривает такую инфляцию
как благо для экономического развития , а государство как субъект проведения
эффективной экономической политики . Такая инфляция позволяет корректировать
цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса .
Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год . Это
уже серьезное напряжение для экономики , хотя большинство сделок и контрактов
учитывает такой темп роста цен .
     Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в
обращении и  уровня товарных цен , это инфляция
с особенно высокими темпами роста цен ( обычно более 50 % в месяц) , при
которой становится невыгодной любая производственная и даже многие виды
торговой деятельности , а люди озабочены лишь тем , как поскорее избавиться
от денег , обменяв их на любые товары. Наиболее ошеломляющим в истории
является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 году , когда 1 довоенный
форинт (денежная единица Венгрии ) стоил 829 октильонов новых форинтов  (
единица с 22 нулями ) .
И умеренная , и галопирующая , и гиперинфляция представляет собой тип 
открытой инфляции . В отличие от нее , при подавленной инфляции 
роста цен может и не наблюдаться . При этом обесценение денег выражается в
дефицитах и очередях .
Инфляция может быть сбалансированной , то есть рост цен умеренный и
одновременный на большинство товаров и услуг . В этом случае , соответственно
ежегодному росту цен возрастает ставка процента , что равнозначно экономической
ситуации со стабильными ценами .
     Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен
на различные товары . Следует также отличать ожидаемую инфляцию от 
неожидаемой . Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой - либо период
, или она «планируется» правительством страны . Например , прогноз темпов роста
цен накануне их либерализации , сделанный правительством Российской Федерации в
декабре 1991 года .
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен , что негативно
сказывается на денежном обращении и системе налогообложения .В такой ситуации
, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания , население ,
опасаясь дальнейшего обесценивания своих доходов , резко увеличивает расходы
на приобретение товаров и услуг , что само по себе создает трудности в
экономике , искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к
расстройству хозяйства . Таким образом , внезапный скачок цен может
спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания , которые будут подстегивать
рост цен .
Однако , если внезапный скачек цен происходит в экономике , где инфляционные
ожидания еще не набрали силу , поведение населения и его реакция на рост цен
могут быть иными . Ожидая , что скачек цен кратковременное явление  и вскоре
последует их снижение , потребители будут больше сберегать и меньше
предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса.А раз уменьшаются
размеры
спроса , начинается давление на цены в сторону их снижения , экономика вновь
возвращается в состояние равновесия . Такая ситуация называется эффектом
Пигу ( эффект реальных кассовых остатков ) . Но действует он только в
условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствие инфляционных ожиданий .
Расширение совокупного спроса можно использовать для поддержания реального
объема производства выше его естественного уровня , а безработицы - ниже ее
естественной нормы лишь за счет непрерывного нарастания инфляционных
процессов . эту связь между низкой безработицей и инфляцией , инспирированной
спросом , можно представить в виде графика ,известного как кривая Филлипса .
Свое название эта кривая получила по имени английского экономиста А.Филлипса .
Стандартный вид кривой Филлипса представлен на данном рисунке :
В 60 - е годы , когда кривая впервые привлекла внимание специалистов , ее
рассматривали как некий набор альтернативных вариантов для проведения в жизнь
определенной экономической политики . Сторонники либерального направления
экономической мысли  утверждали  , что  на кривой Филлипса  следует выбрать
точку L , в которой полная занятость и процветание экономической системы
достигаются ценой умеренной инфляции . Сторонники консервативной доктрины
выражали свое негодование при упоминании об инфляции , каким бы значением ни
измерялась ее степень , и убеждали в  необходимости  выбора  точки  С  ,  в
которой
ценовая стабильность обеспечивалась за счет уменьшения количества рабочих мест .
Между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуема обратная
связь . Это объясняется двумя факторами .
1 . Несбалансированность рынка труда . Частично объяснение связано с
некоторыми несбалансированностями - узких мест и структурных проблем ,
которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики к состоянию
полной занятости . Основным моментом здесь является то , что рынок труда США
включает исключительно большое число индивидуальных рынков труда , которые
имеют сегментированный характер и  отличны один от другого и по структуре
занятости , и географически . Такое разнообразие рынков труда предполагает
возможность того , что по мере роста экономики полная занятость не может быть
достигнута одновременно на каждом отдельном рынке труда . В то время как для
одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться
полная занятость и даже неудовлетворенный спрос , безработица будет
сохраняться для других специальностей и районов. Это несоответствие означает
, что в растущей экономике при общем уровне безработицы , скажем , в 7 % ,
спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не будет удовлетворен , что
, естественно , вызовет здесь рост зарплаты . Растущий уровень зарплаты
означает рост издержек и вызывает повышение цен . Чистый результат будет
состоять в повышении цен , даже если экономика в целом все еще функционирует
не при полной занятости В таких случаях приспособительная реакция рынка труда
оказывается недостаточно быстрой и полной для того , чтобы приостановить рост
издержек производства и цен на продукцию , происходящий до того , как
достигнуто состояние общей занятости .
2 . Господство на рынке . Более противоречивое объяснение кривой Филлипса
основывается  на предложении о том , что профсоюзы и крупный бизнес
располагают значительной монопольной или рыночной властью для повышения цен и
зарплаты и что эту власть намного легче реализовать по мере того , как
экономика приближается к состоянию полной занятости . Следовательно , схема «
подталкиваемой зарплатой» инфляции выглядит приблизительно так : по мере
приближения экономики к состоянию полной занятости работодатели испытывают
все большие трудности в получении новых квалифицированных рабочих и профсоюзы
становятся более агрессивными в своих требованиях увеличения заработной платы
. Более того , возрастающее благополучие в экономике будет иметь тенденцию
укреплять готовность предпринимателей удовлетворить эти требования . С одной
стороны , фирмы будут остерегаться противиться удовлетворению требований
профсоюзов и подвергаться из - за этого риску долго стоящей забастовки в тот
самый момент , когда деловая активность становится во все возрастающей
степени прибыльной . С другой стороны , экономический рост обеспечивает
благоприятное окружение , в котором монопольная власть может быть
использована для того , чтобы перенести издержки требований о повышении
заработной платы на потребителей в форме более высоких цен на товары .
Результатом становится растущий уровень цен при отсутствии дополнительного
совокупного спроса .
Если кривая Филлипса остается зафиксированной в указанном на данном рисунке ,
перед людьми , определяющими экономическую политику , встает дилемма .
Традиционный меры денежной и фискальной политики ограничивались только лишь
перераспределением совокупного спроса . Эти меры не влияли на диспропорции
рынка труда и систему господства на рынке , которые вызывали рост инфляции
прежде , чем достигалось состояние полной занятости . В частности ,
манипулирование совокупным спросом посредством денежных и фискальных мер
имело в качестврезультата просто перемещение экономики вдоль заданной кривой
Филлипса .  Следовательно , стимулирующая фискальная политика и политика
дешевых денег , которые совместно должны активно поддерживать совокупный
спрос и добиться снижения уровня безработицы , будут одновременно
генерировать более высокий уровень инфляции .И, наоборот , ограничительная
фискальная политика и политика дорогих денег могут быть использованы для
снижения уровня инфляции , но только ценой роста уровня безработицы и
потерянного объема производства . Политика регулирования совокупного спроса
может быть использована для того , чтобы выбрать некоторую точку на кривой
Филлипса , но такая политика не может улучшить альтернативную связь «уровень
безработицы - уровень инфляции», воплощенную в кривой Филлипса . При
существовании экономических взаимосвязей , выраженных в кривой Филлипса ,
невозможно достижение « полной занятости без инфляции».
На фактах события 70 -ых и начала 80 -ых годов противоречили идее
альтернативной связи « уровень инфляции - уровень безработицы» , воплощенной
в кривой Филлипса .
На данном рисунке :
мы видим , что в течении 70 - ых годов в экономике наблюдался одновременный
рост инфляции и безработицы , т.е. появилась стагфляция . Взяв , например
точки , соответствующие 1972 - 1974 годов , видим , что в лучшем случае
кривая Филлипса смещалась вправо , то есть в менее желательное положение ,
где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем
инфляции , иначе говоря , каждый уровень инфляции сопровождается возросшей
безработицей . Средняя и правая линии на данном рисунке предполагают такой
сдвиг . В худшем случае данные заставляют думать о том , что между
безработицей и инфляцией не существует явной обратной связи .
Экономисты кейнсианского направления приступы стагфляции объясняют серией
шоков предложения , или ценовых шоков . Рассматривая модель инфляции ,
подталкиваемой ростом издержек , изображенную на данном рисунке , мы видим ,
что снижение ( сдвиг влево ) совокупного предложения вызывает
пропорциональное изменение уровня безработицы и уровня цен . То есть растут
оба показателя , давая нам в результате стагфляцию . Это , как заявляют
кейнсианцы , по существу , то , что произошло в 1973 - 1975 годах .
Стагфляцию подтолкнули такие изменения детерминант совокупного предложения ,
не связанные с уровнем цен как :
1 . ОПЕК и цены на энергоносителя . Так как эффективное функционирование
нефтяного картеля Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК ) привело к
четырех кратному повышению цен на нефть , В результате этого издержки
производства и реализации практически всех товаров резко возросли .
2. Сельскохозяйственный дефицит .Дефицит сельскохозяйственной
продукции привел к увеличению американского экспорта , ограничив
предложение сельхоз продуктов на внутреннем рынке США . Возросшие в
результате этого цены на сельскохозяйственное сырье в США означали более
высокие издержки для промышленного сектора , производящего продовольствие и
натуральные волокна . Эти возросшие издержки перешли на возросшие цены и были
оплачены потребителями .
3 . Обесценившийся доллар . В 1971 - 1973 годах в целях достижения большей
сбалансированности международной торговли и финансов была снижена стоимость
доллара , что означает , что теперь нужно больше долларов для того ,чтобы
купить единицу иностранной валюты . Это вызвало удорожание американского
импорта . В той мере , в какой им импорт является затратой производства ,
удельные издержки производства растут и кривая совокупного предложения будет
сдвигаться влево .
4 . Упразднение контроля над зарплатой и ценами . Контроль над уровнем цен и
заработной платой , введенный в 1971 - 1974 годах администрацией Никсона ,
имел эффект ограничения инфляционных тенденций в экономике . После
упразднения этой системы резко возросли цены , что ускорило рост удельных
издержек и цен товаров .
5 . Снижение производительности ведет к росту удельных производительных
издержек и способствует сдвигу влево кривой совокупного предложения .
6 . Инфляционные ожидания и зарплата . К началу 70 - ых годов рабочие уже в
течение определенного времени находились под давлением инфляции . В
результате требования рабочих относительно уровня номинальной зарплаты стали
включать ожидания возрастающего уровня инфляции . Требования все большего
увеличения номинального уровня зарплаты должны были увеличить удельные
производительные издержки и имели бы тенденцию сместить кривую совокупного
предложения от А 1 к А 2 по данному рисунку .
В сочетании все эти факторы в 70 - ых годах сместили кривую совокупного
предложения так , что создалась наихудшая из возможных макроэкономических
ситуаций - сокращающееся производство и растущая безработица переплелись с
ростом уровня цен .
Вне зависимости от причин стагфляции для большинства экономистов в 70 - ых
годах было совершенно ясно , что кривая Филлипса не выражает более устойчивой
связи . Наблюдалась тенденция к обратным сдвигам ( влево ) кривой совокупного
предложения , что , вероятнее всего , и объясняет одновременный рост инфляции
и уровня безработицы . Для многих экономистов то , что случилось в 70 - ых
годах и начале 80 - ых годов , означало , что кривая Филлипса перемещается
вправо и экономика оказывается в условиях более высокого уровня инфляции ,
чем это было ранее .
Итак , стандартное кейнсианское объяснение выброса точек инфляции и
безработицы вправо от кривой Филлипса 60- х годов заключается в том , что
произошла серия шоков предложения влево, и таким образом , кривая Филлипса
переместилась вправо и вверх , как показано на рисунке 3 .В свою очередь ,
резкое перемещение точек инфляции - безработицы в 80 - х годах произошло из-
за правостороннего сдвига кривой совокупного предложения . Такой кейнсианский
взгляд по - прежнему предполагает , что все еще существует альтернативность
роста инфляции и роста безработицы , но изменения в совокупном предложении
могут изменить пределы изменения инфляции и безработицы - то есть могут
сместить саму кривую Филлипса в течении
некоторых периодов действия
особых факторов развития .
Второе объяснение одно времен-
ности появления более высоких
темпов безработицы и инфляции
вытекает из неоклассических
представлений и называется гипо-
тезой естественного уровня . Она
ставит под вопрос само существование нисходящей кривой Филлипса в том виде ,
как она изображена на рисунке 3 .  Этот подход в итоге дает вывод , что
экономика является устойчивой в долгосрочном плане при естественном уровне ,
когда на рынке труда не будет ощущаться ни нехватки , ни избытка рабочих .Это
уровень безработицы , который существует при циклической безработице , равной
нулю .
В соответствии с гипотезой естественного уровня , неправильно ориентированная
кейнсианская политика полной занятости , исходящая из тезиса о существовании
кривой Филлипса , приведет к росту уровня инфляции . Гипотеза естественного
уровня имеет свое эмпирическое подтверждение ( см.рис.3) . Можно сказать ,
что вертикальная линия , проведенная через точку , соответствующую
естественному уровню безработицы , равному 6 %, отражает лучше « взаимосвязи»
между инфляцией и безработицей , чем традиционная нисходящая кривая Филлипса
. В соответствии с гипотезой естественного уровня , всякий данный уровень
безработицы совместим с естественным уровнем безработицы в экономике .
Существует два варианта интерпретации точек на на графике инфляции -
безработицы , показанных на рисунке 3 , с позиции естественного уровня :
теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий .
Теория адаптивных ожиданий названа так потому , что, по ее логике , ожидания
будущей инфляции формируются хозяйственными субъектами на основе предыдущих и
настоящих уровней инфляции , причем , как показывает опыт , изменение этих
ожиданий происходит очень медленно , Теория адаптивных ожиданий была
выдвинута и популяризована Милтоном Фридманом и лежит в русле традиционных
монетаристских и нарождающихся неоклассических концепций .
Теория адаптивных ожиданий предполагает , что в краткосрочном плане может
существовать альтернативность инфляции и безработицы , но в долгосрочном
плане такой альтернативности нет . Всякая политика снизить уровень
безработицы ниже естественного уровня приводит в движение силы , которые
дестабилизируют кривую Филлипса и сдвигают ее в право . Следовательно ,
концепция альтернативных ожиданий вводит различия между «краткосрочной» и
«долгосрочной» кривой Филлипса .
Рассматривая кривую Филлипса РС1 на рисунке 3 , предположим , что экономика
имеет первоначально уровень инфляции , равный мягким 3% , и естественный
уровень безработицы , который предполагается на уровне 6 % . В соответствии с
теорией адаптивных ожиданий , такая краткосрочная кривая , как РС1,
существует , поскольку действительный уровень инфляции не всегда совпадает с
ожидаемым . Установив дополнительную точку на кривой Филлипса РС1мы сможем
уяснить это предположение . В точке А1, где номинальная заработная плата
устанавливается на основе предположения о том , что сохранится уровень
инфляции в 3% в год . Но также допустим , что правительство ошибочно оценило
уровень безработицы полной занятости равным 4% вместо 6% на самом деле . Эта
ошибка может возникнуть потому , что экономика в предшествующие периоды
достигала уровня безработицы в 4% . При введении правительством стимулирующей
фискальной и денежной политики для достижения целого уровня инфляции в 4% ,
возникающий в результате рост совокупного спроса подталкнет уровень инфляции
до 6% . При заданном уровне реальной и номинальной заработной платы , которые
устанавливались при ожидании , что уровень инфляции составит 3% , более
высокие цены товаров повышают прибыли предпринимателей . Фирмы реагируют на
рост прибылей увеличением выпуска ,и следовательно ,наймом дополнительных
рабочих . В краткосрочном плане экономика перемещается в точку В1, которая по
контрасту с А1, имеет более низкий уровень безработицы (4%) и более высокий
уровень инфляции (6%) . Сторонники концепции естественного уровня
рассматривают перемещение от А1 к В1 как кратковременное проявление
следующего принципа : когда действительный уровень инфляции выше , чем
ожидаемый , уровень безработицы упадет .
Долгосрочная вертикальная кривая Филлипса . Точка В1 не является положением
стабильного равновесия , в соответствии с теорией адаптивных ожиданий . Дело
в том , что рабочие будут осознавать , что их реальная заработная плата и
доходы упали ; то есть их номинальная зарплата будет расти медленнее , чем
инфляция . Следовательно , рабочие потребуют и получат увеличение номинальной
заработной платы за восстановления потерянной покупательной способности . Но
, если номинальная зарплата поднимается для того , чтобы восстановить прежний
уровень реальной зарплаты , который существовал в А1 ,прибыли
предпринимателей упадут до прежнего уровня . Это сокращение прибылей означает
, что исчезают первоначальные мотивы , побудившие предпринимателей нанимать
больше рабочих и увеличивать производство . В результате безработица
возвращается к своему естественному уровню в точке А2. Однако , теперь
экономика сталкивается с более высоким и фактическим ожидаемым уровнем
инфляции - 6% вместо 3% . То есть более высокий уровень совокупного спроса ,
который обусловил движение экономики от А1 к В1 , все еще существует .
Следовательно , сохраняется и порожденная этим спросом инфляция .
В условиях белее высокой ожидаемой 6 - процентной инфляции краткосрочная
кривая Филлипса перемещается вверх от РС1 до РС2 . Короче говоря , движение
по кривой Филлипса типа А1 - В1 по кривой РС 1 является лишь кратковременным
явлением . В долгосрочном плане - после того , как номинальная зарплата
догонит рост цен - безработица вернется к естественному уровню в точке А2 , и
новая краткосрочная кривая Филлипса РС2 будет существовать при более высоком
ожидаемом уровне инфляции . Возможно повторение процесса . Правительство
может решить , что определенные внешние случайные причины разрушили его
стимулирующую политику , и предпринять еще одну попытку . Меры политического
характера в этом случае направляются на увеличение совокупного спроса , в
результате чего процесс повторяется . Цены моментально увеличиваются ,
опережая рост номинальной зарплаты , прибыли возрастают , увеличивается
производство и занятость (от А2 до В2 ) . Но , в свое время , рабочие требуют
и получают прирост номинальной заработной платы , для того , чтобы
восстановить уровень своей реальной зарплаты . Прибыли , следовательно ,
падают до своего первоначального уровня , вызывая сокращение занятости до ее
номинального уровня при А3 . «Вознаграждением» правительству за попытку
восстановить фактический уровень занятости ниже его естественного уровня
будет установление еще более высокого (9%) уровня инфляции .
Если принять А1, В1 , А2 , В2 , А3 , В3 ,и так далее как последовательность
краткосрочных кривых Филлипса , теория адаптивных ожиданий может быть
интерпретирована так , что попытка правительства при помощи различных
политических мер переместить экономику вдоль краткосрочной кривой Филлипса (
от А1 к В1 по кривой РС1) вызывают перемещение самой кривой в менее
благоприятное положение ( РС2, затем РС3 и т. д . ). То есть , устойчивой
кривой Филлипса с надежной серией альтернативных связей уровня безработицы и
инфляции просто - напросто не существует . В действительности не существует
устойчивого уровня инфляции ( как 6% в В1) , который мог бы быть принят в
качестве «расплаты» за сокращенную безработицу в долгосрочном плане . Чтобы
удержать безработицу на желанном уровне 4% , правительство должно
последовательно расширять размеры совокупного спроса . «Расплатой» за 4 -
процентный уровень безработицы является не постоянный 6 - процентный
среднегодовой уровень инфляции в точке В1, А скорее увеличивающийся уровень
инфляции , т.е. среднегодовой уровень инфляции , который увеличивается от 6%
(В1) до 9% (В2) и 12% (В3) и т.д. Иначе говоря , долгосрочная связь между
безработицей показана вертикальной линией,связывающей точки А 1, А2 и А3 .
Теория адаптивных ожиданий предполагает , что изменения номинальной зарплаты
отстают от изменений в уровне цен . Именно этот временный шаг делает
возможным повышение прибылей , которое временно стимулирует занятость .
Теория рациональных ожиданий является вторым вариантом гипотезы естественного
уровня и утверждает , что предприниматели , потребители и рабочие обычно
осознают , как функционирует экономика , и достаточно эффективно используют
имеющуюся информацию для того , чтобы защитить собственные интересы . Люди
понимают , как будет государственная политика влиять на экономику , и
учитывая это воздействие в своем собственном процессе принятия решений .
Например , если государство вводит стимулирующую политику , рабочие ожидают
роста инфляции и последующего сокращения реальной зарплаты . Следовательно ,
рабочие включают эту ожидаемую инфляцию в свои требования к повышению
номинальной заработной платы . Если рабочие правильно и в полной мере
учитывают размер ценовой инфляции и корректируют свои текущие требования
номинальной зарплаты , чтобы поддерживать свою реальную зарплату , тогда даже
временного повышения прибылей , производства и занятости не будет . В этом
случае вместо временного повышения занятости , показанного сдвигом от А1 к В1
,на рисунке 3 ,перемещение будет идти прямо от А1 к А2 . Если рабочим
полностью предусмотрена инфляция , то не будет никакого кратковременного
сокращения безработицы . Ценовая инфляция , полностью учтенная в требованиях
рабочих о повышении номинальной зарплаты , создает вертикальную линию через
точки А1, А2 ,А3 на рисунке 3 .
Таким образом , кейнсианские меры , ориентированные на достижение неверно
определенного уровня безработицы , трактуемого как уровень полной занятости ,
вызовут ускорение инфляции , но вовсе не снизят уровень безработицы . Теория
адаптивных и рациональных ожиданий подкрепляет консервативный взгляд о том ,
что попытки правительства творить добрые дела обычно заканчиваются неудачей ,
со значительными издержками для общества . В данном случае издержки возникают
в форме ускорения инфляции .
За последние три десятилетия трактовки кривой Филлипса изменились радикально
. Первоначальная идея об устойчивой альтернативности безработицы и инфляции
уступило место подходу адаптивных ожиданий , в соответствии с которым
подобная альтернативная связь возможна лишь в краткосрочном плане , но в
долгосрочном она не существует .Возникшая позднее теория рациональных
ожиданий доказывает , что макроэкономическая политика оказывается не
эффективной , поскольку ее последствия учитываются рабочими . Следовательно ,
делается вывод о том , что не существует даже кратковременной альтернативной
связи между безработицей и инфляцией . Взятые совместно , гипотезы
естественного уровня ( теория адаптивных и рациональных ожиданий) приводят к
выводу о том , что политика маневрирования спросом не может повлиять на
объемы реального выпуска и занятости в долгосрочном плане , но воздействует
лишь на уровне цен . Этот вывод противоречит выводам первоначальной кривой
Филлипса . Большинство экономистов считают справедливым предположение об
альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном плане , но
вероятность такой связи в долгосрочном плане намного ниже .
Практика показывает , что кривая Филлипса применима для экономической
ситуации в краткосрочный период , так как в долгосрочном плане , несмотря на
высокий уровень безработицы , инфляция продолжает нарастать , что объясняется
целым комплексом обстоятельств .
Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования спроса ,
стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения
инфляции успешно только тогда , когда у населения удается создать так
называемые «ложные ожидания» К примеру , работающие по найму , наблюдая рост
ставок зарплаты , увеличивают предложение труда . И тогда , как т
предполагалось в концепции кривой Филлипса , рост инфляции и связанной с ней
номинальной заработной платы .
Однако как только люди начинают замечать , что реальная заработная плата все
уменьшается ( в отличии от номинальной ) то никто больше не будет увеличивать
предложения труда .
Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60 - е годы американский
экономист М. Фридмен  ,который подчеркивал неэффективность борьбы с
безработицей путем «накачивания» спрса инфляционными мероприятиями . Таким
образом , когда население преодолеет свои ложные ожидания , тогда инфляция
будет сопровождаться уменьшением предложения труда , т.е. растущей
безработицей .
Считается также , что кривая Филлипса применима лишь для анализа в условиях
умеренной инфляции с постоянным темпом . При неожиданных экономических
потрясениях , темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться
резким увеличением безработицы .
На смену модели Филлипса пришла Теория естественного уровня безработицы .
Суть этой теории заключается в том , что в долгосрочном плане умеренный
уровень инфляции возможен лишь при естественном уровне безработицы , который
определяется структурой рынка , с учетом инфляции о потребностях в различных
профессиях и т.д.
Однако экономическая политика направленная на обеспечение естественного
уровня безработицы и снижения темпов инфляции до умеренных и стабильных не
всегда достигает намеченных целей . При достижении естественного уровня
безработицы инфляция какое - то время продолжает развиваться по инерции ,
темпы ее не могут резко сократиться . Кроме того следует отметить , что
естественный уровень безработицы во многих западных странах в последние
десятилетия возрастал .
Негативные последствия инфляции вынуждают правительства разных стран
проводить определенную антиинфляционную политику.
Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можно выделить два подхода :
1 . Первый подход предусматривает активную бюджетную политику , т.е. активное
маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на
платежеспособный спрос .
При инфляционном спросе государство может уменьшить его путем ограничения
своих расходов и повышая налогов .Однако такие действия могут привести к
застою и различным кризисным явлениям в экономике , увеличению безработицы .
В условиях спада спроса бюджетная политика может использоваться для его
расширения , осуществляются программы государственных капиталовложений и
других государственных расходов , понижаются налоги . Налоги снижаются в
первую очередь для получателей средних и низких доходов .
Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить инфляцию , к
тому же большие бюджетные дефициты не позволяют маневрировать расходами и
налогами .
2 . Второй подход это гибкое денежно кредитное регулирование , которое
осуществляется формально неподконтрольным правительству центральным банком
страны . Банк изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного
процента .Денежно - кредитная политика используется как средство для
кратковременного воздействия на экономику . Иными словами , государство
должно проводить антиинфляционные мероприятия для ограничения спроса ,
поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание
заработной платы путем снижения естественного уровня безработицы ведет к
потере контроля над инфляцией .
С точки зрения интересов общества , борьба с инфляцией может привести к
значительным потерям в народном хозяйстве . По некоторым подсчетам , для
снижения инфляции на 1% безработица должна быть в течение года на 2% выше
своего естественного уровня , при этом реальный Валовой Национальный Продукт
(ВНП) уменьшается на 4% по сравнению с потенциальным . Для США , например ,
такое уменьшение ВНП в 1985 году оценивалась в 160 млрд. долларов .
Начиная с 60 - х годов правительства многих стран проводят политику цен и
доходов , которая по существу сводится к ограничению роста заработной платы .
Поскольку эта политика означает административную , а не рыночную стратегию
борьбы с инфляцией , она не всегда достигает намеченной цели . Параллельное
применение различных мер для решения противоречивых проблем может сделать
экономическое регулирование в целом малоэффективным .
17 августа 1998 года произошла неуправляемая трехкратная девальвация рубля .
Из - за искусственной привязанности рубля к доллару  и ориентации на динамику
обменного рубля следствием девальвации последнего стал взрывной рост цен .
Разразившийся кризис вначале ударил по финансовой и банковской системам и уже
затем , в сентябре , охватил всю экономику , раскрутив инфляционную спираль ,
В сентябре месяце инфляция составила , по данным Госкомстата РФ , 38,4% . И в
настоящее время курс рубля остается не устойчивым . Сократились реальные
доходы и сбережения широких слоев населения и увеличилась численность
населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума . Кроме того , для
значительной части населения , занятой в финансовом секторе и в сфере
торговли , решения от 17 августа повлекли за собой сокращения рабочих мест и
рост вынужденной безработицы . Как и три года назад , на повестке дня
индексация доходов , выплата пенсий и зарплаты бюджетникам . Снова все
говорят об опасности гиперинфляции , о том ,что нужно оказывать точечную
поддержку производству . Идет обсуждение отношений с Международным валютным
фондом . Все это уже было и живо напоминает начало 1995 года . Иными словами
, после 17 августа страна перенеслась на 3 года назад . В целом за три месяца
1999 года прирост цен уже составил 16% , или 81% в годовом исчислении при
заложенном в бюджете уровне инфляции в 30% .
Из всего вышеизложенного , мы видим , что объем денежной массы , которая
используется (обращается ) в стране не может быть произвольным Он зависит от
количества продающихся товаров , их цен , а также скорости обращения денег ,
то есть количества раз , которое каждый денежный знак участвует в платежах за
товары или услуги . Избыточная масса денег , даже если это монеты ,
отчеканенные из золота , может привести к падению покупательной способности
денег и дать толчок к развитию инфляции .
Суть инфляции состоит в росте цен , ведущему к обесцениванию денег . Наука
различает инфляцию спроса и инфляцию затрат , каждая из которых способна
сформировать у людей инфляционные ожидания . Особенно опасной для экономики
является гиперинфляция , которая крайне затрудняет торговлю , снижает
склонность людей к сбережениям и делает невозможным вложение денег в
хозяйственные операции .
Проблемы бедности особенно обостряются в условиях высокой инфляции . Это
происходит из - за отставания роста реальных доходов от номинальных .
Особенно тяжело страдают от инфляции семьи с фиксированными доходами . Кроме
того , инфляция ухудшается положение семей в силу обесценения сбережений ,
когда темпы инфляции оказываются выше , чем уровни доходов по сбережениям ,
гарантируемые банками . Поэтому многие российские семьи пытаются спасти свои
сбережения путем покупки валюты . Это создает большие трудности для экономики
страны , поскольку лишает отечественные предприятия возможности через банки
получить эти сбережения в долг с целью реконструкции и улучшения выпускаемой
продукции .
Денежное обращение должно находиться под пристальным контролем государства ,
чтобы развивалась инфляция . Таким образом , из изложенного выше видно , что
инфляция - это сложный многопрофильный процесс , наносящий серьезный ущерб
экономике страны , ее населению . Инфляция в настоящее время в той или иной
степени охватывает практически все страны мира . Борьба с ней с целью ее
снижения или полного уничтожения (идеальный случай) требует больших сил и
материальных затрат .