Каталог :: Экономическая география

Контрольная: Северо-Кавказский экономический район

     I. Состав Северо-Кавказского экономического района, площадь и границы.
В состав Северо-Кавказского экономического района входят республики Адыгея,
Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная
Осетия – Алания, Чеченская, а также Краснодарский и Ставропольский края и
Ростовская область.
Площадь района составляет 355,1 тыс. км2 и занимает 2 % территории
страны. Район расположен на крайнем юге европейской части Российской Федерации
и простирается от Нижнего Дона до Большого Кавказского хребта. Район находится
в окружении трех морей: Черного,  Азовского и Каспийского. Протяженность
береговой линии в границах района 350 км.
     II. Экономико-географическое положение Северо-Кавказского экономического района.
Северо-Кавказский экономический район имеет выгодное экономико-географическое
положение. Это проявляется в следующем.
Во-первых, он имеет выход к трем морским бассейнам — Каспий­скому, Азовскому
и Черному, по которым осуществляются межрайон­ные хозяйственные связи. Выход
территории Северного Кавказа к морям не только влияет на размещение и
специализацию хозяйства самого района, но и обеспечивает внешнеэкономические
связи Российской Федерации со странами Закавказья, Ближнего и Среднего
Востока и Южной Европы. Морские перевозки осуществляются через порты
Новороссийск, Туапсе, Таганрог, Махачкала.
Во-вторых, Северо-Кавказский экономический район непосредственно граничит с
бывшими республиками СССР – странами СНГ -  Грузией, Азербайджаном и мощным
Донецко-Приднепровским районом Украины.    Тесные хозяйственные, этнические и
инфраструктурные связи с этими странами усиливают стратегическое и
экономическое значение данного района для всей России. Минусом в приграничном
положении района с Грузией и Азербайджаном является то, что там в последние
годы не прекращаются острые межнациональные конфликты, является
дополнительным фактором дестабилизации национально-политической обстановки на
Северном Кавказе.  В составе России район граничит с развитыми Поволжским и
Центрально-Черноземным районами.
В-третьих, выгодность положения Северного Кавказа проявляется в том, что на
территории района проходят важнейшие железнодорожные, автомобильные и
трубопроводные магистрали, связывающие Россию со странами Закавказья.
Благодаря своему выгодному положению Северо-Кавказский экономический район
имеет стабильные рынки сбыта. В межрайонном обмене Северный Кавказ выступает
поставщиком продукции сельскохозяйственного, энергетического и транспортного
машиностроения, нефтехимии, пищевой и легкой промышленности,
агропромышленного комплекса. Вывозятся также цемент и уголь. Основные
продукты ввоза - прокат черных металлов, некоторые виды минеральных
удобрений, деловая древесина и пиломатериалы, автомобили, тракторы, а в
последнее время нефть.
Пополнение рабочей силы связано с большим миграционным притоком населения,
главным образом из государств Закавказья, а также Украины. В основном это
нелегальные эмигранты, являющиеся источником дешевой рабочей силы.
     III. Природно-ресурсные предпосылки развития и размещения производства на
территории.
     1. Природные условия. Благоприятные на большей части территории
почвенно-климатические условия способствуют хозяйственному развитию Северного
Кавказа.
Для рельефа Северного Кавказа характерно чередование небольших сильно
расчлененных возвышенностей и почти идеальных низменных равнин при общем
подъеме территории в направлении с севера на юг. Орографические особенности
территории (Ставропольская возвышен­ность, отгородившая Прикубанскую
низменность от Прикаспийской впадины, и Кавказский хребет, поднимающийся
местами до высоты 5,5 км) благоприятствуют интенсивному перемешиванию и
трансформа­ции воздушных масс, обусловливающих пестроту климатических
харак­теристик. При большом разнообразии природных ландшафтов, отличаю­щихся
друг от друга степенью континентальности, обеспеченностью теплом и влагой,
суровостью и снежностью зимы, здесь четко выделяют­ся следующие обширные
зоны: равнинная, степная, горная и приморско-субтропическая с характерным для
каждой из них сочетанием при­родных условий.
Температурный режим равнинных частей района намного благо­приятнее для развития
сельского хозяйства по сравнению с другими районами страны. Благодаря положению
на границе умеренных и суб­тропических широт вегетационный период с
температурами выше 10 °С продолжается здесь от 170 до 190 дней, тогда как даже
в Центрально-Черноземном районе только 139—164 дня. Годовая сумма солнечной
радиации на равнинах и в предгорьях достигает 120—140 ккал/см2. Это
примерно в 1,5 раза больше, чем в Подмосковье.
На климат влияет также соседство района, с тремя морями: Черным, Азовским и
Каспийским. Особую роль климатообразующего фактора выполняет Черное море,
смягчая летние температуры и утепляя воздух побережья зимой.
Почвенный покров очень разнообразен. Черноземные и каштановые почвы
преобладают в равнинной части, на пространстве от Азовского мо­ря до
Владикавказа и в полосе предгорий. Здесь произрастают сады и виноградники,
раскинулись посевы разнообразных сельскохозяйственных культур. Выщелоченные
глинистые и тяжелосуглинистые черноземы Приазово-Предкавказской зоны — одни
из лучших для возделывания зерновых. При прочих равных условиях урожай на них
примерно в 1,5 раза выше, чем на дерново-среднеподзолистых почвах
Прибалтий­ско-Белорусской зоны. Бурые пустынно-степные почвы с включениями
довольно крупных песчаных массивов солонцов и солончаков господст­вуют в
полупустынных районах Ставропольского края и Дагестана. Это основной ареал
отгонно-пастбищного животноводства Северного Кавка­за, Местами, на участках
со светло-каштановыми и аллювиально-луговыми почвами, развито земледелие. На
склонах гор образовались горно-лесные и горно-луговые почвы, Здесь в условиях
более низких температур и большего количества осадков сосредоточены крупные
мас­сивы горных пастбищ.
     2. Природные ресурсы. Отличительная черта природных ресурсов района - их
разнообразие.
Запасы минерального сырья в районе разнообразны, но невелики. Есть месторождения
природного газа, (суммарные начальные запасы 2 трлн. м3, или 0,9%
общероссийских). Основная часть запасов природного газа приходится на
Ставропольский край. Небольшое коли­чество попутного газа добывают вместе с
нефтью. Общие запасы нефти невелики (0,8% общероссийских запасов нефти
промышленных катего­рий и 0,9% общероссийских перспективных и прогнозных
ресурсов), но она лучшая в стране по качеству: малосернистая, малосмолистая,
высокопарафинистая, с большим выходом при переработке светлых продуктов.
Наиболее значимы месторождения Майкопской и Кубано-Причерноморской площадей.
Намечается рост добычи нефти в Чечне. Освоение дагестанской нефти сдерживается
сложными горно-геологи­ческими условиями и отсутствием средств. Имеется
каменный уголь (4% промышленных запасов угля России). Почти все его запасы (98
%) сосредоточены в восточном крыле Донецкого бассейна в Ростовской области
(более 16% общих геологических запасов всего Донбасса). Преобладают
энергетические угли — антрациты.
Гидроэнергетические ресурсы по сравнению с другими источниками энергии
невелики. И хотя среди европейских районов России Северный Кавказ по их
запасам занимает видное место, их экономический потен­циал невелик — 25 млрд.
кВт-ч. Наиболее значительной долей потенциальных запасов гидроэнергии
выделяются Дагестан и Кубань.
В недрах Северного Кавказа обнаружены огромные запасы горячей воды и пара,
вовлечение которых в хозяйственный оборот дало бы ежегодно дополнительно
более 1,5 млн. т условного топлива.
В районе издавна добывают свинец и цинк. Однако многочисленные мелкие
месторождения этих полезных ископаемых расположены в сложных горно-
геологических условиях, а их руды содержат мало основных металлов. Поэтому
себестоимость их добычи высокая. Ценно то, что руды комплексные. Промышленные
запасы полиметаллических руд сосредоточены в Садонском и других
месторождениях Северной Осетии. Известно также Эльбрусское месторождение
(Карачаево-Черкесия). Залежи свинцовых руд есть в Кабардино-Балкарии.
Вольфрамовые руды распространены значительно шире, но основным
разрабатываемым месторождением остается Тырныаузское. Месторождения медных
руд есть в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Дагестане и др.
На территории района имеются запасы ртутного сырья. Месторож­дения киновари,
из которой возможно извлечение ртути в промышлен­ных количествах, известны в
Дагестане, Краснодарском крае (бассейн: р. Большой Лабы), Кабардино-Балкарии
(бассейн р. Терека) в рудопроявлениях, которые тянутся от Туапсе до
Новороссийска. Имеются про­мышленные запасы никеля (Садонский рудоносный
район).
Значительны ресурсы неметаллического сырья. Особенно широко распространен
барит, много гипса, известняков, очень велики залежи каменной соли (бассейн
р. Лабы), серы (Дагестан и др.).
Водные ресурсы района значительны — 69,3 км3. Однако по
водообеспеченности и на душу населения, и на единицу территории Северный Кавказ
занимает одно из последних мест в стране. Осложняет использо­вание водных
ресурсов их крайне неравномерное распределение по тер­ритории и сезонам года.
Во многих местностях, где воду активно используют для орошения (в бассейнах рек
Дона, Кубани, Терека), положение с водой напряженное. Здесь нет значительных
озер, а самое крупное водохранилище — Цимлянское, площадь которого составляет
2702 км5, а объем 23,68 км3 (полезный — 11,54 км3
).
Потенциальные запасы подземных вод на Северном Кавказе состав­ляют 34 876 тыс. м
3/сутки (4% их запасов по России в целом), но здесь самая высокая в стране
степень их использования (наравне с Централь­но-Черноземным районом) — 13,6%.
Особенно велико потребление воды из подземных источников в Краснодарском крае
(второе место в России после Московской области).
Для района в целом характерна небольшая лесистость — около 10% , Общие запасы
древесины составляют 0,7% от запасов России. Но лесные ресурсы Северного
Кавказа резко выделяются значимостью породного состава. Здесь сосредоточено
100% буковой и 23% дубовой древесины в России, распространены граб, явор и
другие ценные породы деревьев. Легкодоступные для разработки массивы (около
25% всей лесной пло­щади) практически уже вырублены. Освоение леса не должно
снижать его защитных функций по отношению к другим компонентам природ­ных
комплексов. В этих условиях чрезвычайно важно не только восстанавливать и
повышать продуктивность лесов, но и рационально использовать и сохранять
имеющиеся экологические ареалы.
Особенно ценны рекреационные ресурсы района. Важнейший среди них — климат.
Широко известны и используются в бальнеологических целях различные
минеральные воды: азотные, азотно-метановые (минерализация до 25 г/л)
Нальчика, Майкопа, Махачкалы, Каякенте, Рычал-Су; азотные и метановые
сульфидные термальные, хлоридные или хлоридно-гидрокарбонатного натриевого
состава (минерализация до 35 г/л) Сочи, Дагестана и др. Особенно богаты
минеральными источ­никами северные предгорья Большого Кавказа, черноморский
склон Кавказа. Много их в предгорьях Ставропольского края, Кабардино-
Бал­карии, Северной Осетии.
Уникален и наиболее освоен старейший рекреационный район России — Кавказские
Минеральные Воды (бальнеологические курорты Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки,
Железноводск). Разнообразие минеральных вод, высокая эффективность лечения
позволили реги­ону Кавказских Минеральных Вод на протяжении многих
десятилетий оставаться ведущим курортным районом России. Велико
бальнеологиче­ское значение целебного ила озера Тамбукан (около Пятигорска),
грязи Чембургского озера (в окрестностях Анапы) и некоторых лиманов
Азов­ского моря. Несравненны эстетические рекреационные ресурсы Северно­го
Кавказа, играющие важную роль в его хозяйственной специализации. Это и
заснеженные высочайшие горы, и ландшафты яркой южной приро­ды Причерноморья,
исторические памятники и др. Все это создает особую привлекательность
Северного Кавказа для туризма и альпинизма, лечения и отдыха.
     IV. Экономические предпосылки развития и размещения производства на
территории.  
     1. Население. По численности населения Северный Кавказ занимает третье
место в России, уступая только Центральному и Уральскому экономическим районам.
Здесь на территории, занимающей не многим более 2 % площади РФ, проживает более
11 % ее населения.
Средняя плотность населения района – около 49,8 чел. на км2, что
более чем в 5 раз выше, чем в целом по России. Однако размещается население по
территории неравномерно. Густо заселены предгорья Большого Кавказа. В Северной
Осетии средняя плотность населения 79,2 чел./км2, в Краснодарском
крае 61,2 чел./км2. Значительно меньше плотность населения в
Дагестане- 35,6 чел./км2 и в Ставропольском крае – 35,4 чел./км
2.
За 1991-1995 гг. численность населения Северного Кавказа  увеличилась  на 640
тыс. чел. Это связано с большим миграционным притоком населения, главным
образом и государств Закавказья.
В настоящее время механический прирост населения на Северном Кавказе имеет
тенденцию к снижению. Нестабильность межнациональной обстановки  и война в
Чечне отразились на естественном движении населения. Неблагоприятная
демографическая ситуация отмечалась в Краснодарском и Ставропольском краях, в
Ростовской область и в Республике Адыгея.
Важной особенностью населения Северо-Кавказского района являются высокий
удельный вес сельского населения (44,4 %) и его высокая плотность, составляющая
почти 50 чел./км2. В некоторых районах интенсивного земледелия она
превышает 80 чел./км2. В отличие от Российской Федерации в целом
процесс урбанизации на Северном Кавказе идет значительно медленнее, что
свидетельствует о высоком уровне развития хозяйства.
В последние годы углубились диспропорции в половом составе  населения,
связанные с преобладанием женского населения. Мужчины составляют 49,6 %,
женщины – 53,1%. Возрастная структура населения Северного Кавказа
характеризуется повышенной в сравнении с Россией в целом долей детей и
подростков (24,9 %) и более низкой долей лиц трудоспособного возраста (55,0
%). В 1995 г. численность экономически активного населения в Северо-
Кавказском районе составила 207,9 ,тыс.чел., в том числе занятых в народном
хозяйстве -187,3 тыс.чел. С переходом на новые условия хозяйствования на
Северном Кавказе обострились проблемы занятости. Общая численность
безработных по отношению к экономически активному населению достигла 9,9 %.
Средний возраст безработных на Северном Кавказе – 32 года. Усиление
напряженности в сфере занятости населения, его криминализация в значительной
мере являются следствием недостаточного развития социальной инфраструктуры,
подготовки кадров, низких темпов индустриализации национальных республик.
Северный Кавказ относится к многонациональным районам Российской Федерации.
Только в Дагестане насчитывается свыше 30 различных народностей: аварцы,
лезгины, даргинцы, кумыки и др. На степных равнинах Предкавказья и  Нижнего
Дона живут русские, на Кубани – преимущественно украинцы. Русское население
составляет большинство во всех промышленных центрах района. Важнейшее условие
экономического и культурного процветания всех народов, населяющих Северный
Кавказ – укрепление дружбы, хозяйственных связей и сотрудничества между ними.
Именно этот фактор обеспечит экономическую стабильность и качественное
преобразование хозяйственного комплекса региона.
     2. Инфраструктура. Развитие производственной и социальной инфраструктуры
Северо-Кавказского экономического района рассмотрим на примере Ростовской
области.
     а) Производственная инфраструктура.
     Транспортная инфраструктура. Ростовская область обладает развитой
транспортной инфраструктурой, представленной железнодорожными и автомобильными
магистралями федерального значения, морскими и речными портами, международным
аэропортом в г. Ростове-на-Дону.
Транспортная сеть Ростовской обеспечивает существенный объём международных и
внутрироссийских грузо-товарных и пассажирских потоков. Это определяет
инвестиционную привлекательность территории Ростовской области и
инновационный потенциал транспортной инфраструктуры
Транспортная инфраструктура Ростовской области является составной частью
транспортных коридоров - Критских и трансконтинентального «Север-Юг».
Ростовскую область пересекают автомагистраль «Дон», параллельный ей
железнодорожный путь Москва - Ростов - Кавказ, судоходный путь по реке из
центра России в Чёрное и Средиземное моря, а также воздушный коридор Санкт-
Петербург - Москва - Кавказский регион.
Основным перевозчиком грузов и пассажиров во внутреннем и международном
сообщениях в регионе является Северо-Кавказская железная дорога. По
территории области проходят магистральные железные дороги, связывающие
центральные и западные районы страны, Сибирь с Южным регионом. Действуют
узловые железнодорожные станции, обеспечивающие приём, обработку и
отправление практически всех видов грузов. Протяжённость железнодорожных
путей составляет около 3, 3 тыс. км.
На территории области расположено пять  портов, из которых три международных,
связывающих регион с пятью морями. Морские и речные порты Ростовской области
позволяют обслуживать суда типа «река-море» грузоподъёмностью до 5 тыс. тонн,
район плавания которых простирается до Гибралтара. Через пролив Босфор
обеспечен доступ к странам Средиземноморья и Западной Европы, а по рекам
Дунай и Рейн - к Придунайским странам.
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования составляет более 11,5
тыс. км.
Международный аэропорт, расположенный в г. Ростове-на-Дону, осуществляет
рейсы как по внутренним маршрутам (85 - в пределах России и СНГ), так и по
международным авиалиниям, в том числе в такие страны, как Финляндия,
Германия, Турция, Объединённые Арабские Эмираты, Чехия, Словакия, Югославия,
Болгария и др.
По территории Ростовской области проходят нитки трубопроводного
магистрального транспорта. Интенсивными темпами развиваются местные газовые
магистрали.
     Телекоммуникационная инфраструктура. В современных условиях связь
является одной из наиболее перспективных, быстроразвивающихся базовых
инфраструктурных отраслей, обладающих потенциалом долгосрочного экономического
роста. Это одна из наиболее стабильно развивающихся в технологическом и
финансовом плане отраслей экономики Ростовской области.
В Ростовской области 226 операторов связи предоставляют различные услуги
связи, имея на это соответствующие лицензии. Из них 129 операторов
предоставляют услуги местной, междугородной и документальной электросвязи, 22
оператора – услуги радиосвязи, 62 оператора – услуги ТВ и РВ и 4 оператора –
услуги почтовой связи.
В Ростовской области информатизация и телефонизация села значительно отстают
от города. Не телефонизирован 521 населенный пункт в сельской местности и
более 50 процентов объектов непроизводственного назначения.
Исходящий годовой междугородный телефонный обмен составляет 51,38 млн.
разговоров, что соответствует 11,8 разговоров на 1 жителя в год (средняя
величина по России - 9,9), в том числе международный обмен составляет 4,16
млн. разговоров, что составляет 0,96 разговоров на 1 жителя в год. Следует
отметить, что доля обмена областного центра (г. Ростова-на-Дону) составляет
40,2 процента от общего исходящего обмена Ростовской области и имеет
тенденцию постоянного роста.
В соответствии с Концепцией развития связи Российской Федерации цифровая сеть
общего пользования в Ростовской области создается по принципу наложенной сети
на существующую телефонную сеть общего пользования. Отсутствие цифровой сети,
охватывающей все райцентры и города областного подчинения (уровень создания
цифровой внутризоновой сети составлял на 1 января 2002 года 6,5 процента),
сдерживает внедрение и развитие новых услуг электросвязи и интеграцию
Ростовской области в создающуюся цифровую сеть России и мира.
Развитие отрасли в последние годы связано прежде всего с внедрением новых
прогрессивных технологий и средств связи с сохранением традиционных услуг
связи. В последние годы интенсивно растет спрос на услуги документальной
электросвязи и информационные услуги, предоставляемые с использованием сетей
передачи данных и телематических служб.
     Финансовая инфраструктура.
     Банки. На территории Ростовской области действуют 26 кредитных
организаций (в том числе 2 небанковских кредитных организации), 44 их филиала,
61 филиал кредитных организаций других регионов, в том числе 22 учреждения
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации. Совокупный
капитал региональных кредитных организаций увеличился за 2002 год более чем в
1,5 раза. Рост активов наблюдался у большинства кредитных организаций. Общий
объем ресурсной базы банковского сектора за 2002 год увеличился на 40
процентов. При этом собственные средства кредитных организаций возросли более
чем на 40 процентов. Важную роль в формировании привлеченных ресурсов
банковского сектора играют средства организаций в виде остатков средств на
расчетных, текущих и прочих счетах и депозиты. Вместе с тем необходимо
отметить, что банки в основном предоставляют кредиты на сроки, не превышающие 1
года, что негативно сказывается на развитии инвестиционных процессов в регионе
и не позволяет обеспечивать достаточные темпы для модернизации производства и
создания новых производств.
     Страховые компании. На территории Ростовской области в 2002 году
осуществляли страховую деятельность 32 страховых организации, из них 10
медицинских и 40 филиалов страховых организаций, зарегистрированных за
пределами Ростовской области, из них 4 медицинских. Общая сумма страховых
взносов, собранная по добровольным и обязательным видам страхования, за 2002
год составила более 2,5 млрд. рублей, в том числе страховыми организациями
области более 1,9 млрд. рублей. Страховой рынок Ростовской области продолжает
динамично развиваться, о чем свидетельствуют показатели за 2002 год, которые
превысили аналогичные показатели 2001 года более чем на 70 процентов. Развитие
рынка страховых услуг должно в перспективе обеспечивать содействие
инвестиционному процессу.
     Институты фондового рынка. Ростовская область имеет самую развитую
структуру фондового рынка из субъектов РФ, входящих в Северо-Кавказский
экономический район. В ней действуют Ростовская валютно-фондовая биржа, два
крупных специализированных регистратора, Южно-Российский технологический центр,
15 инвестиционных компаний. Участниками фондового рынка являются более 1,5
тысяч открытых акционерных обществ, 24 банка и 2 небанковские кредитные
организации (ЗАО «Расчетная палата РВФБ» и ООО «МНКО Ростов-на-Дону»), 9
негосударственных пенсионных фондов. Ростовская область уверенно занимает среди
субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский экономический
район, лидирующее место по количеству и объему заключенных сделок. Хотя рынку
ценных бумаг присущи все проблемы фондового рынка России, в Ростовской области
созданы реальные предпосылки для дальнейшего его развития.
     Рыночная инфраструктура. Развитие рыночных отношений в Ростовской
области связано с формированием финансовой и транспортной инфраструктуры. В
этом отношении из всех регионов Северного Кавказа Ростовская область выглядит
наиболее привлекательной для инвестиций. Не случайно в 1996 году на нее
приходится 2,5 иностранных инвестиций, направленных в экономику
Северо-Кавказского района. Это создает предпосылки ускоренного роста
социально-экономических показателей области в перспективе.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что Ростовская   область  обладает
значительным экономическим  потенциалом, определяемым благоприятным
предпринимательским и инвестиционным климатом, выгодным географическим
положением, развитым финансовым и страховым секторами, мощной транспортной
инфраструктурой, наличием квалифицированного  научно - технического
персонала.
     б) Социальная инфраструктура.
     Уровень жизни населения.
Доходы и расходы населения: В Ростовской области в течение последних лет
сохраняется тенденция роста номинальных денежных доходов населения более чем
на 30 процентов, причем темпы их роста к уровню предыдущего месяца опережают
темпы инфляции. Это способствует росту реальных денежных доходов населения (в
2000 г. – 114,8 в 2001 г. – 111,5, 2002 г. – 109,5 процента). Среднедушевые
денежные доходы населения в 2002 году составили 3061,5, величина прожиточного
минимума – 1634, стоимость потребительской корзины – 1552,3 рубля. Доходы
основной части населения формировались за счет заработной платы. В 2002 году
отмечался стабильный рост среднемесячной начисленной заработной платы
работников по полному кругу предприятий и организаций, однако темпы прироста
по сравнению с 2001 годом несколько замедлились. Среднемесячная начисленная
заработная плата составила 2873,9 рублей, реальный ее размер превысил уровень
2001 года на 37,3 процента.
В то же время сохраняется высокая степень дифференциации заработной платы
между отраслями. Опережающими темпами росла оплата труда в финансово-
кредитной сфере, страховании, электроэнергетике, цветной металлургии.
Минимальный размер начисленной заработной платы складывался в сельском
хозяйстве.
     Уровень образования населения.
Ростовская область - крупнейший центр науки на Юге России. Тысячи молодых
людей обучаются в 18 Вузах области. Функционирует Северо-Кавказский научный
центр высшей школы, 2 филиала Российской Академии наук, десятки НИИ и КБ в
городах Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Таганроге, Шахтах, Зернограде.
Уровень образования населения в экономически активном возрасте достаточно
высок. Так, на 1000 человек среднее специальное образование имеют 300,
среднее общее образование - 400, неполное среднее - 87, высшее - 190,
незаконченное высшее -12.
     Уровень здравоохранения.
Нынешнее состояние   здравоохранения  в  Ростовской   области  оценивается
как удовлетворительное. Основная проблема - демографическая. В центре
внимания концепции развития  здравоохранения   Ростовской   области  на 2001-
2005 годы стоят низкий  уровень  рождаемости и высокая степень естественной
убыли населения, социальные проблемы и экономическое положение. Программа
развития здравоохранения включает в себя краткую характеристику структуры и
сети здравоохранения, привлечение средств на ремонт и реконструкцию зданий,
замену устаревших медицинских аппаратов, реформирование сельских лечебно-
профилактических учреждений. Планируется выделить из бюджета Ростовской
области 108 миллионов рублей на профилактику туберкулезных заболеваний, ВИЧ-
инфекции и наркомании. Приоритетным направлением станет пропагандирование
здорового образа жизни.
В Ростовской области в рамках экономического сотрудничества реализуются 12
проектов TASIC, 3 проекта "Ноу-Хау Фонда", выделяются кредиты Всемирным
Банком Реконструкции и Развития для реализации 23 проектов в сфере
коммунального хозяйства, 5 - в области здравоохранения, 8 - в социальной
сфере.
     V. Экологические условия размещения производства на территории
Северо-Кавказского экономического района. 
Одной из важнейших проблем Северного Кавказа является ухудшающееся состояние
окружающей среды. Этому процессу в немалой степени способствуют интенсивная
добыча полезных ископаемых, а также специфические природные условия горного
региона.
Горнодобывающие и перерабатывающие предприятия региона работают в условиях
ограниченного количества земельных площадей, сложного рельефа, специфических
водного и воздушного режимов. Данные факторы приводят к тому, что места
деятельности промышленных предприятий, проживания населения и ведения
сельского хозяйства находятся в непосредственной близости друг от друга и
подвержены сильному взаимовлиянию. Кроме того, горный рельеф в значительной
мере препятствует самоочищению атмосферы и водной среды, что приводит к
усилению воздействия добывающих и перерабатывающих процессов на людей и
экосистемы.
Особенности рельефа и сложные формы залегания рудных тел обуславливают
высокий уровень нарушения земель при ведении горных работ. Многие годы добыча
полезных ископаемых в регионе была направлена преимущественно на извлечение
наиболее богатых рудных залежей, что привело к необоснованным для будущих
поколений потерям полезных ископаемых. Практически до настоящего времени при
разработке месторождений Северного Кавказа предприятия руководствовались
только экономическими соображениями.
Опыт развития человеческой цивилизации показывает, что беспощадная
эксплуатация природных ресурсов, направленная на получение сиюминутной
выгоды, в конечном счете, себя не оправдывает.   Наиболее приемлемым путем
решения экологической проблемы Северного Кавказа является применение
технологий добычи полезных ископаемых, позволяющих снизить потребление
природных ресурсов и воздействие на окружающую среду. В настоящее время уже
разработаны технологии добычи, позволяющие достичь определенных результатов в
данной области. Решение о внедрении новых, природосберегающих технологий
должно приниматься на основе их детальной оценки по совокупности
экономических, экологических и иных факторов, имеющих значение для
промышленности региона, его населения и экологических систем.
Помимо этого в районе требуют своего решения такие экологические проблемы,
как: загрязнение акваторий морей Черного, Азовского и Каспийского, истощение
рыбных ресурсов, деградация естественных кормовых угодий, вторичное засоление
и дефляция почв и нарушение режима особо охраняемых территорий.
     VI. Особенности организации производства на территории.
Северный Кавказ — мощный индустриально-аграрный район России. Основу его
экономического потенциала составляют межотраслевые комплексы, среди которых
особенно выделяются агропромышленный, топливно-энергетический,
машиностроительный и курортно-рекреационный. Они определяют специализацию
района в территориальном раз­делении труда. В условиях перехода к рынку
приоритетное развитие этих комплексов наиболее целесообразно.
     1. Агропромышленный  комплекс  района имеет всероссийское значение.
Только на пищевую промышленность приходится 27,9% производства всей
промышленной продукции района, еще 1,7% — на легкую, ба­зирующуюся в основном
на местной сырьевой базе; район вносит существенный вклад в производство
азотных удобрений, он — основной в производстве зерноуборочных комбайнов и
другой сельскохозяйствен­ной техники.
Обладая   благоприятными   природно-климатическими   условиями, район имеет
высокий уровень развития сельского хозяйства. На него приходится одно из
первых мест в России по сбору зерна (примерно 20% его валового сбора в
стране),  25%   валового сбора сахарной свеклы; 55% — семян подсолнечника,
около 14% валового сбора, овощей, почти 30% — плодов и ягод, более 13%
производимого мяса, более 18% живот­ного масла, около 9% цельномолочной
продукции, более половины про­изводимого в стране растительного масла. За 90-
е годы XX в. объемы производства в некоторых отраслях пищевой промышленности
Северно­го Кавказа несколько уменьшились. Это связано с перестройкой
эконо­мических отношений в аграрном секторе. Мелкие фермерские хозяйст­ва,
кооперативы, создаваемые вместо колхозов и совхозов, пока скорее
потенциальны, чем реальны. Не обеспеченные сельскохозяйственной техникой, они
не производят столько сырья, сколько необходимо пред­приятиям пищевой
промышленности.
Наиболее развита пищевая промышленность в степной зоне Северного Кавказа, где
расположены сотни мельниц, большое количество молочных и маслосыродельных
заводов, мясокомбинатов, консервных и свеклосахарных заводов. Пищевая
промышленность в значительной мере определяет индустриальный облик средних и
малых городов района. Ее предприятия размещаются в казачьих станицах, крупных
селах и агропромышленных комплексах. Предприятия тех отраслей пищевой
промышленности,  которые перерабатывают малотранспортабельное и
скоропортящееся сельскохозяйственное сырье, тяготеют к районам его
производства. Такое размещение создает выгодные экономико-географи­ческие
предпосылки для роста производства и усиления специализации
сельскохозяйственных зон. Важнейшие отрасли специализации пище­вой
промышленности — маслобойно-жировая, винодельческая, сахар­ная, плодоовощная,
мукомольно-крупяная, мясо-молочная и чайная.
Спектр предприятий легкой промышленности очень широк: кожевенные, обувные,
текстильные, швейные и др. Наиболее крупные из них — Краснодарский камвольно-
суконный комбинат, Невинномысская шерстомойная   фабрика,   Ростовская   и
Шахтинская   обувные   фабрики, Шахтинский хлопчатобумажный комбинат.
Переработка животновод­ческого сырья налажена в Нальчике и Владикавказе,
выпуск ковров —  в Дагестане и Краснодаре. Легкая промышленность переживает
спад производства из-за проблем с сырьем, большой текучести кадров,
недостаточных   инвестиций,   необходимости  реконструкции  действующих
предприятий.
Благоприятные и разнообразные почвенно-климатические условия района
обеспечивают выращивание на Северном Кавказе около 80 культур и развитие
высокопродуктивного многоотраслевого животноводства, Из 35,5 млн. га
земельной площади используют почти 84%. Район лиди­рует в России по площади
посевов озимой пшеницы, кукурузы, риса, подсолнечника и сахарной свеклы.
Себестоимость зерна пшеницы, куку­рузы и семян подсолнечника здесь самая
низкая в стране. Зерновые культуры возделывают повсеместно, главные же районы
их выращива­ния — Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края
(90% валового сбора зерна). В посевах зерновых культур преобладают озимая
пшеница и кукуруза, гречиха, в засушливых степях — просо. Северный Кавказ —
основной производитель риса в России. Возделывают его в основном на поливных
землях Краснодарского края, а также в Ростовской области и в Дагеста­не.
Орошаемые земли используют также под посевы технических куль­тур, важнейшие
среди которых — подсолнечник, посевы которого размещены в Ставропольском крае
и Ростовской области (40% его посе­вов в стране), сахарная свекла, которую
выращивают в основном в Западном Предкавказье.
Большое развитие на Северном Кавказе получили садоводство (повсеместно) и
виноградарство. На район приходится 1/3 всех
плодово-ягод­ных насаждений России и почти 99% виноградников. По производству
винодельческой продукции и плодоовощных консервов район занимает в России
первое место. Самый древний очаг виноградарства находится в Дагестане. Широко
развито виноградарство в Анапо-Новороссийском районе и в Ставрополье, а также в
Ростовской области. В районе выра­щивают также уникальные для России культуры:
цитрусовые,  чай, маслины, тунг, инжир, хурму. Площади под ними невелики, так
как по природно-климатическим условиям для них подходит только узкая полоска
Черноморского побережья.
Продуктивность зерновых и технических культур на Северном Кавка­зе в
значительной степени зависит от влагообеспеченности, которая непосредственно
связана с работой оросительных систем. 60% водопотребления региона — это
расходы на нужды орошения. В перспективе необходимо шире использовать
современную технологию орошения, усилить контроль за расходованием воды.
Северный Кавказ — район высокотоварного животноводства. Молоч­но-мясное
скотоводство больше характерно для Краснодарского края и западной части
Ростовской области, а мясомолочное — для Ставрополь­ского края и северо-
восточной части Ростовской области. Вся террито­рия Ставропольского края и
прилегающая к ней с востока, юга и севе­ро-запада территория Северного
Кавказа — важнейший в России район тонкорунного и полутонкорунного
овцеводства. Развитие овцеводства основано на использовании летних степных
пастбищ Ставрополья и Рос­товской области, высокогорий Большого Кавказа и
зимних пастбищ в Но­гайской степи Дагестана. Видное место Северный Кавказ
занимает по производству продукции птицеводства. Здесь построено много
крупных птицекомплексов.      Дальнейшее развитие животноводства на Северном
Кавказе в боль­шой степени зависит от проведения земельной реформы,
государствен­ной поддержки новых форм хозяйствования, способных существенно
повысить товарность отрасли.
     2. Топливно-энергетический комплекс. Значительное уменьшение
обеспеченности горючими источниками энергии превратило район из
топливоизбыточного в топливодефицитный. В связи с новым: этапом освоения Каспия
Северный Кавказ относится к потенциально перспективным районам но добыче нефти
и газа, однако разведка и освоение новых мес­торождений потребуют значительных
капиталовложений.
Нефтяная  промышленность  — старейшая  отрасль специализации района. Сейчас
добыча нефти резко сократилась из-за сложной обстанов­ки в Чечне. Основными в
добыче нефти остаются Кубано-Черноморский район, новые нефтеносные площади
Ставрополья и Каспийское побе­режье Дагестана. Центры переработки нефти —
Краснодар, Туапсе и Грозный. Около 85% балансовых запасов природного газа
концентри­руется в Ставропольском и Краснодарском краях. Они же и основные
районы его добычи. Главный район угольной промышленности — вос­точное крыло
Донбасса в Ростовской обл. (Шахты, Новошахтинск и др.). Добыча угля
сократилась с 28,9 млн. т в 1990 г. до 10,9 млн. т в 1998 г. Дальнейшее
падение добычи вряд ли можно будет остановить, так как условия добычи сложны,
а богатые залежи уже выработаны. Роль гидро­энергоресурсов в топливно-
энергетическом балансе невелика, хотя рай­он обладает их богатыми запасами
(127 млрд кВт -ч). Кризис в топлив­ной   промышленности   вызвал  снижение
выработки   электроэнергии. Производство ее на душу населения здесь ниже
среднероссийского пока­зателя. Для самого района определяющими, являются
местные источни­ки энергии.
В производстве электроэнергии основная роль отводится тепловым
электростанциям. На природном газе и нефтепродуктах работают Крас­нодарская,
Ставропольская и Грозненская ГРЭС. Наиболее крупные Невинномысская и
Новочеркасская ГРЭС работают на природ­ном газе. Имеются гидравлические
электростанции: Цимлянская на Дону, Кубанские, Чиркейская — самая крупная в
районе из гидравличе­ских (1 млн кВт) — на Судаке и др.
     3. Машиностроительный комплекс. Наличие собственной металлурги­ческой
базы (производство черных и цветных металлов), благоприятные транспортные
условия для сбыта продукции, обеспеченность квалифи­цированными кадрами,
потребность самого района в различных маши­нах и оборудовании способствовали
развитию машиностроения.
Северный Кавказ — один из крупных в стране районов сельскохозяйственного -
машиностроения.    Здесь   производят   1/4   
зерноуборочных комбайнов (построенный еще в годы первых пятилеток «Ростсельмаш»
выпускает зерноуборочные, кормоуборочные и рисоуборочные комбайны) и примерно
половину тракторных культиваторов, выпускаемых в    стране (Краснодарский завод
сельскохозяйственного машиностроения). За последние годы в результате нарушения
экономических связей и неплатежеспособности сельскохозяйственных
товаропроизводителей производство сельскохозяйственной техники резко
сократилось. Производ­ственные мощности заводов сельскохозяйственного
машиностроения района используют лишь на 10—15%, хотя обеспеченность
зерноубороч­ными комбайнами составляет лишь половину от технологически
раци­ональных норм.
Ведущие позиции в стране Северный Кавказ занимает по производству
электровозов (Новочеркасск). В г. Шахты действует завод электротранспортного
машиностроения. Район специализируется также на развитии энергетического
машиностроения: завод «Атоммаш» в Волгодонске произ­водит оборудование для
АЭС, в Таганроге производят паровые котлы и на­мечают выпускать теплообменное
оборудование для атомных электростанций. В районе продолжает развиваться
авиастроение (Таганрогский науч­но-технический комплекс выпускает
гидросамолеты, самолеты-амфибии и др.). С 1995 г. на Северном Кавказе
появилось собственное автомобиле­строение (Ростов-на-Дону и Таганрог): здесь
было налажено производство корейской «Дэу Нексия». В настоящее время сборка
этих автомобилей прекращена, и ФПГ «Донинвест» готовится к запуску в
производство но­вых моделей легковых автомобилей, в частности класса «Нива».
В Ростовской области сосредоточено ташке производство кузнечнопрессового и
горно-шахтного оборудования, а в Краснодарском крае раз­виты производство
оборудования для лесной промышленности, приборостроение, транспортное
машиностроение. Ставропольский край выделя­ется производством промышленной
арматуры, Чечня и Ингушетия — оборудования для нефтегазовой промышленности. В
Кабардино-Балка­рии налажен выпуск продукции инструментальной промышленности
и приборостроения. В промышленных центрах Северного Кавказа выпус­кают также
технологическое оборудование для пищевой промышленнос­ти, измерительные
приборы, бытовую технику, изделия радио- и элек­тротехнической
промышленности. Предприятия используют сталь и про­кат, поступающий с
металлургических заводов Сулина и Таганрога.
В настоящее время машиностроение неполно обеспечивает своей про­дукцией
отрасли специализации района. Старение производственных фондов снижает
эффективность производства и сказывается на качестве выпускаемой продукции,
делает ее менее конкурентоспособной.
     4. Цветная металлургия на Северном Кавказе представлена прежде все­го
предприятиями вольфрамо-молибденовой, свиицово-цинковой, мед­ной и ртутной
промышленности. Они размещаются у источников сы­рья и электроэнергии. В
Кабардино-Балкарии работает Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат, в
Северной Осетии — владикавказ­ский завод «Электроцинк», использующий руды
Садонского и Эльбрусского месторождений, содержащие более 20 элементов,
представляющих промышленную ценность. В настоящее время мощности
металлургиче­ских, предприятий используют незначительно. Нужна надежная
сырье­вая база, позволяющая загрузить их, что требует продолжения поиска и
разведки новых месторождений полиметаллических руд и освоения ме­тодов,
повышающих коэффициент извлечения руды из породы.
В Карачаево-Черкесии и Краснодарском крае ведут добычу и обогаще­ние медных руд.
     5. На основе использования нефтегазового сырья развилась химическая
промышленность. В 60-х годах XX в. были построены Невинномысский
азотно-туковый (ПО «Азот») и Волгодонский химический комбинаты, Прикумский
завод пластмасс, в Белореченске — завод по производству сложных удобрений. В
районе может быть налажено производство карбонатных и сульфатных удобрений на
базе местного сырья (залежи каменной соли, месторождения известняков и гипсов).
     6. Промышленность строительных материалов ориентируется на местное сырье.
Представлена цементными заводами Новороссийска и Карачаево-Черкесии, Ростовским
заводом минераловатных плит, Шпаковским заводом крупнопанельного домостроения и
другими пред­приятиями. В Северной Осетии и Дагестане развита стекольная
про­мышленность.
     VII. Перспективы развития и размещения производства на территории.
В ближайшие годы Северный Кавказ, возможно, реализует выгоды свое­го
экономико-географического положения. В 2004 г., согласно утвержденному
проекту, должен вступить в строй магистральный газопровод «Голубой поток», по
которому будут передавать природный газ Западной Сибири в Турцию через
Новороссийск. Пройдя по территории Ростов­ской области и Краснодарского края,
газопровод улучшит энергообеспеченность и Северного Кавказа. Предполагают
повысить эффективность  передачи  западносибирской  нефти,   поступающей   на
Северный Кавказ по нефтепроводу Суходольная — Лисичанск — Родиновка —
Новороссийск. Поскольку цены на нефть существенно возрастают в связи с
необходимостью уплаты тарифов за ее транзит рас­сматривают проект
строительства нефтепровода Суходольная — Родионовка  в обход территории
Украины.
В перспективе в экономике Северо-Кавказского района ожидает уменьшение доли
тяжелого машиностроения, химии и нефтехимии. Вместе с тем получат развитие
автомобилестроение и самолетостроение, производство оборудования для
аграрного сектора, отраслей пищевой и перерабатывающей  промышленности,
индустрии строительных материалов; в Таганроге будут производить
теплообменное оборудование для атомных электростанций, предполагается
развитие базы электроэнергетики:  намечено  строительство Зарамагской ГЭС в
Северной Осети, Нижне-Терекского каскада ГЭС в Кабардино-Балкарии,
Ирганайской ГЭС в Дагестане, Ачалукской ГЭС в Ингушетии, тепловой
электростанции в Карачаево-Черкесии, предусмотрена реконструкция Каменской
ТЭЦ в Ростовской области; обсуждается проблема ввода в действие Ростовской
АЭС. В республике Дагестан возможно освоение новых нефтяных месторождений
«Инчхе-море» и Дмитриевского и создание собственных мощностей по
нефтепереработке. В Ростовской области намечено произвести реструктуризацию
угольной промышленности: выделить наиболее эффективные шахты на
самостоятельный баланс, закрыть убыточные шахты и создать новые рабочие места
в угольных городах.
Будут создавать новые мощности по производству сахара в Краснодарском и
Ставропольском краях, Ростовской области, Карачаево-Черкесии   и Адыгее.
Большие изменения произойдут в морском транспорте Северного Кавказа. В
настоящее время принята программа развития российских портов на Черном море.
Она рассчитана на увеличение грузооборота до 145-150 млн.т в год. Кроме
значительного увеличения территории и мощностей действующих портов, намечено
новое строительство в Геленджике, на Таманском полуострове и в Керченском
проливе.
Важнейшей задачей остается повышение эффективности работы АПК Северного
Кавказа: увеличение урожайности всех культур, совершенствование
сельскохозяйственной специализации каждой части района с учетом природных и
климатических условий, укрепление производственной базы сельского хозяйства и
кормовой базы животноводства. Необходимо увеличивать число фермерских
хозяйств.
Нестабильность социально-политической обстановки последних лет привела к
спаду развития реакционной сферы, включая и туризм, и отдых. Учитывая
уникальность природных рекреационных ресурсов Северного Кавказа, необходимо
сделать все возможное для его восстановления и дальнейшего развития.
Социально-политическая обстановка на Северном Кавказе продолжает оставаться
сложной. Основой имеющихся здесь проблем, в том числе национальных, являются
тяжелое социально-экономическое положение в некоторых республиках, бедность
населения, депрессивность экономики. Для решения политических и национальных
проблем необходимо принятие срочных мер, направленных на оздоровление в
районе экономической ситуации, решение проблемы безработицы, повышение уровня
доходов населения, развитие рыночных рычагов и стимулов.
     Список использованной литературы.
1.     Бутов В. И. «Основы региональной экономики»: учебное пособие – Ростов-
на-дону, изд. центр «МарТ»-2001г.
2.     Бильчак В.С., Захаров В.Ф. «Региональная экономика» – Ростов-на-Дону:
изд. «Янтарный сказ», 2000 г.
3.     Морозова Т. Г. «Регионоведение»: учебник для вузов- М.: ЮНИТИ, 1999г.
4.     Радионова И. А. «Экономическая география России»: учебное пособие по
географии ,1999г.
5.     Степанова М.В. «Региональная экономика»: учебное пособие – М:
Инфра-М, 2002г.
6.     Хрущев А.Т. «Экономическая и социальная география России»: учебник
для вузов, 2-е изд. стериотип – М.: Дрофа, 2002г.